Achizitie publică de lucrări pentru obiectivul de investiții: „ Modernizare iluminat public stradal in municipiul Lugoj etapa II, judetul Timis prin Programul privind cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public”

Obiectul prezentului contract de achiziție publică constă în achiziția și contractarea lucrarilor de constructii, conform proiectului tehnic și a documentelor anexate, aferente obiectivului de investitii ”Modernizare iluminat public stradal in municipiul Lugoj etapa II, judetul Timis prin Programul privind cresterea eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public”. Obiectivul general al proiectului, care se urmăreşte a fi atins este urmatorul:  implementarea unui sistem de iluminat public eficient și corespunzător standardelor naționale (SR 13201) și celor internaționale (CIE 30-2, CIE 31, SR EN 13201) pe străzile secundare ale Municipiului Lugoj, județul Timis. Ca si obiective specifice care se urmaresc a fi atinse prin realizarea prezentei investitii, ce vor influenteaza direct viata locuitorilor si bugetul local, amintim:  realizarea unui sistem de iluminat performant și care să fie în concordanță cu normativele tehnice în vigoare, prin montarea a 1673 de aparate de iluminat LED dimabile cu controller de telegestiune (dintre care 1566 de aparate de 40 W, 107 aparate de 70 W) cu eficiență energetică ridicată montarea a 2 aparate de iluminat de iluminat led dimabile de 60 W, echipate cu panou fotovoltaic si controler de telegestiune pentru cresterea sigurantei rutiere la trecerile de pietoni  asigurarea unui iluminat de siguranta in cazul unor intreruperi a alimentarii cu energie și montarea elementelor conexe acestora (console, cleme de prindere, etc) pe străzile din Municipiul Lugoj, județul Timis  modernizarea a 43 de puncte de aprindere existente.  upgradarea sistemului de telegestiune existent care sa asigure gestionarea intregului sistem de luminat atit cel existent din etapa 1 cit si cel care se modernizeaza in Etapa 2, respectiv punct de aprindere si punct luminos. Categoria de importanță a lucrării, conform regulamentului aprobat prin H.G. nr. 766/10.12.1997 „metodologia de stabilire a categoriei de importanță a construcțiilor”, aprobat prin ord. MPLAT nr. 31/N din 02.10.1995, este „C”- construcție de importanță normală. Cerințele specifice ale lucrărilor sunt prezentate în partea scrisa si partea desenata aflata in proiectul tehnic elaborat nr. 9 / 05.08.2024 elaborat de SC Sigma Green Proiect SRL. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 12 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare, este in a 7 a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Cerința 1- Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016 pentru ofertant/ tert sustinator/subcontractant Modalitate de indeplinire : se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanti) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante va prezenta documente-suport actualizate/la zi : - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Cerința 2 - Neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese) Modalitate de îndeplinire: Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP. Prin completarea formularului DUAE, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, ofertantul declară pe propria răspundere dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică. În vederea evitării situațiilor potențial generatoare de conflict de interese asa cum sunt acestea definite la art. 60 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele ce dețin funcții de decizie in cadrul autorității contractante in ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului menționat sunt următoarele: Călin Ionel Dobra - Primar Oana-Sorina Tyukodi - Viceprimar Delia Olimpia Mircea - Președinte comisie de evaluare Larisa Roxana Peia - Membru comisie de evaluare Cristina Emanuela Crașovan - Membru comisie de evaluare Valentina Udeanu Pfeiffer - Membru supleant comisie de evaluare VALEA FLORIN - Expert cooptat achiziții publice Nota: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă va a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Operatorii economici (ofertant unic, asociat, subcontractant) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa D.U.A.E., iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel: - Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, valabil la data prezentarii; - alte documente similare. Nota nr 1.: Operatorii economici străini vor transmite documente echivalente emise în țara de rezidență insotite de traducerea autorizata. Nota nr 2: Precizări privind susţinerea (dacă este cazul) Capacitatea economică și financiară respectiv capacitatea tehnica şi/sau profesionala pot fi dovedite prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea 98/2016, în cazul în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea invocând şi susţinerea acordată de către o alta persoanǎ, atunci acesta are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Persoana care asigurǎ susţinerea şi/sau susţinerea tehnicǎ şi profesionalǎ nu trebuie sǎ se afle în situaţia care determinǎ excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-60 din Legea nr.98/2016 respectiv dacă terțul îndeplinește criteriile privind capacitatea pentru care acordă susținere.Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică si/sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/tertii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/ candidatul. Nota nr 3: Precizări privind asocierea (dacă este cazul). Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achiziţie publică. Asociatul/asociaţii nu trebuie sǎ se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind Capacitatea economică și financiară respectiv capacitatea tehnica şi/sau profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantǎ solicitǎ ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru realizarea/executarea contractului de achiziţie publică. Cerința nr. 4 - Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale - detinerea autorizatiilor necesare executiei contractului. Operatorul economic (ofertant unic, asociat, subcontractant) va prezenta Atestat de tip minim C2A – pentru executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 20 kV și posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, emis de ANRE conform art. 9, lit. k) din Regulamentul nr. 134/2021. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale, iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel: - Atestat de tip minim C2A emis de ANRE; - alte documente similare. Media cifrei de afaceri globală - Media cifrei de afaceri globală a ofertantului din ultimele 3 (trei) exerciții financiare incheiate (2022, 2023, 2024) să fie cel puțin egală cu suma de 8.000.000 lei. Proporția de subcontractare Experienta similara In cazul in care Ofertantul intentioneaza sa subcontracteze parti din contract va preciza : -categoriile de servicii / lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților ca fiind realizate de către subcontractanți; respectiv -datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor ofertantul va completa sectiunea dedicată subcontractarii din D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale, va prezenta acordul de subcontractare (cu subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant propus. Ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documente pentru fiecare subcontractant propus din care sa rezulte lipsa motivelor de excludere precum și deținerea capacității tehnice și profesionale pentru partea de contract repartizată. Nota 1: În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze parti ale contractului, DUAE propriu include si informatiile solicitate in acest sens (partea a 2-a, cap. C si D). Ofertantul va depune in SEAP, odata cu DUAE propriu respectiv oferta si urmatoarele documente: acordul de subcontractare scanat / semnat electronic precum si DUAE ale fiecarui subcontractant. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile referitoare la lipsa motivelor de excludere precum aspectele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la lipsa motivelor de excludere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Nota 2: Subcontractanții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legialația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin.(1) din lege. Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani (calculati fata de data limita de depunere a ofertelor), în cadrul unuia sau a maximum 2 contracte, lucrări similare celor care fac obiectul contractului a căror valoare cumulată să fie de minimum 4.000.000 lei. Prin lucrări similare duse la bun sfârșit în perioada ultimilor 5 ani se înțelege executarea unor lucrări de infrastructură similară d.p.d.v. al complexității și/sau utilității, respectiv lucrări de rețele de iluminat public (lucrare nouă/modernizare/extindere/reabilitare) prin inlocuirea corpurilor de iluminat sau lucrări superioare dpdv al complexității care au vizat construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea unor retele de iluminat public și care: a) au fost recepționate pe obiecte și sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) au fost recepționate prin proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) au fost recepționate prin proces-verbal de recepție finală. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor ofertantul va completa D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale, iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea unor documente de confirmare fara a se limita la: procese verbale de recepție întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, respectiv procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal pe obiect care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente (certificate de buna executie) din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), valoarea lucrarilor receptionate, perioada (inclusiv data încheierii contractului), procentul realizat din contract și locul execuției lucrărilor. Nota nr 1.: Pentru calculul prețului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anul întocmirii documentului de ducere la bun sfârșit (PV de receptie).