Contract de achiziție publică de servicii de curățenie și igienizare pentru Consiliul Județean Iași

Contract de achizitie publica de servicii de curatenie si igienizare pentru Consiliul Judetean Iasi. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in fisa de date a achizitiei - Sectiunea I.1), respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 6 zile. Raspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la documentatia de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea ”Lista,clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit, conform art. 27 alin (3) din HG 395/2016 Autoritatea contractanta stabileste urmatorul termen-limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: - termen - limita: cu 4 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor precizata in anuntul de participare simplificat. Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Leg ea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie care sunt implicate în desfăşurarea procedurii sau care pot influenţa rezultatul acesteia în cadrul AC, pentru a da posibilitatea OE interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială incidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art. 60 din L. nr. 98/2016 se regasesc la sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei din Fisa de date. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Cerinta nr. 1 - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. MODALITATI DE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Cerinta nr. 2 - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu trebuie să se regăsească în situațiile prev la art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functii de decizie care sunt implicate în desfăşurarea procedurii sau care pot influenţa rezultatul acesteia în cadrul autoritatii contractante, pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială incidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art. 60 din Legea 98/2016, sunt: 1.ALEXE COSTEL - PRESEDINTE AL CONSILIULUI JUDETEAN IASI 2.DANGĂ MARIUS-SORIN - VICEPRESEDINTE AL CONSILIULUI JUDETEAN IASI , CONSILIER JUDETEAN 3.AFLOAREI SORIN-ALEXANDRU - VICEPRESEDINTE AL CONSILIULUI JUDETEAN IASI , CONSILIER JUDETEAN 4.VERNICA – DASCALESCU LACRAMIOARA - SECRETAR GENERAL AL JUDETULUI 5. CAZACU STEFAN ANDREI - ADMINISTRATOR PUBLIC AL JUDETULUI 6.ALUNGULESEI GABRIELA - DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTIA JURIDICA 7.ARVINTE ELENA - DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTIA ECONOMICĂ 8.BUHUȘI ALINA MARIA - ȘEF SERVICIU, SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, DIRECȚIA ECONOMICĂ 9.MARGARINT ELENA – ADRIANA - SEF SERVICIU, SERVICIUL BUGET, CREANȚE ȘI FONDURI SPECIALE, DIRECTIA ECONOMICA 10.AFILIPOAIE MARIETA - DIRECTOR, DIRECTIA TEHNICA SI INVESTITII 11.TITICA LILIANA HOLICOV - SEF SERVICIU LOGISTIC, DIRECTIA TEHNICA SI INVESTITII 12.MIHAELA VRABIE - CONSILIER DIRECTIA TEHNICA SI INVESTITII 13.MUŞCHERU LUMINIŢA ANCA - DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE 14.ANTONESEI-ROPCEAN IULIA-RAMONA - ȘEF SERVICIU ACHIZIȚII PUBLICE ȘI CONTRACTE, DIRECȚIA ACHIZIȚII PUBLICE 15. APETREI NICOLETA - CONSILIER ACHIZITII PUBLICE, DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE - SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE 16.ŞERBANOIU CATALINA - CONSILIER JURIDIC, DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE - SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE 17.TUDURI MARIANA CATALINA - CONSILIER JURIDIC, DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE - SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE 18.TOFĂNESCU LĂCRĂMIOARA - CONSILIER JURIDIC, DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE - SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE. CONSILIERI JUDETENI: 1.ACOSTOAIE ADRIAN 2.BALTAG GHEORGHE 3.CABALĂU MARIA 4.CALANCE ALEXANDRU-BOGDAN 5.CĂTUR CONSTANTIN CĂTĂLIN 6.COJOCARU DAN ȘTEFAN 7.DĂNILĂ GEORGIANA-IOANA 8.DASCĂLU ANDREI 9.DEDIU MIHAI 10.FARCAȘ GENOVEVA-AURELIA 11.FLOREA COSMIN-ȘTEFAN 12.FERARIU EDUARD 13.IVANCIA MIHAELA 14.LUPU MARIUS-LUCIAN, 15.MANOLACHE MIRCEA 16.MINEA MARIUS-DĂNUȚ 17.MITITELU IULIAN-GABRIEL 18. MITREA MIHAELA 19.OSTAFICIUC MARIUS EUGEN 20.PALADI INA 21.PÎNTEA COSTICĂ 22.PRICOPE PETRU-OVIDIU 23. PRISTĂVIȚĂ GABRIEL 24.SOCOLOV RĂZVAN-VLADIMIR 25.STANCIU CRISTIAN 26.ȘERBAN CONSANTIN 27.TANASĂ NICOLAE 28.TRANDAFIRESCU SORIN-ALEXANDRU 29.URSANU RADU-IONEL 30.USCATU CONSTANTIN-MARIAN 31.VATAMANU IONUȚ-NICUȘOR 32.ZAMFIR CIPRIAN 33.URSACHE CLAUDIU-GABRIEL. MODALITATI DE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Activitățile economice sunt suspendate Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Faliment Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Insolvență Cerinta - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. MODALITATI DE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea 98/2016, sunt: - cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, ori alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini. În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/tertul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, autoritatea contractanta are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Active administrate de lichidator Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Cerinta - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. MODALITATI DE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Documentele justificative are probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea 98/2016, sunt: -Certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul consolidat (buget de stat, buget local) valabile la momentul prezentarii, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166(2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,- Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic beneficiaza de derogarile prev.la art. 165 alin.(2) din Legea 98/2016. Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin.(2) din Legea 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Concordat Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Abaterea profesională gravă Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Cerinta nr. 3 - Operatorul economic (of. individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167, alin. (1) din L. nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial OE care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Modalitatea de indeplinire Operatorul economic participant (ofertant unic,lider, asociat, subcontractant) are obligatia completarii si prezentari initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare Cerinta - experienta similara - Ofertantul trebuie sa dovedeasca ca a prestat în mod corespunzator servicii similare celor ce fac obiectul procedurii de atribuire, in ultimii trei ani, in valoare cumulata de minim 150.000,00 lei fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. In cazul depunerii unei oferte in asociere, cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul, conform art. 185 alin (1) din Legea 98/2016. Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege servicii de curatenie si igienizare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare simplificat (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Ofertei fara a lua in considerare existenta si numarul de extinderi ale termenului limita pentru depunerea ofertei. 2. servicii similare prestate în mod corespunzător - înseamnă servicii realizate de Ofertant și acceptate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/ contractului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor nominalizat de către Ofertant în DUAE Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, conform prevederilor art. 196 alin. 1 și 6 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. Autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Documentele suport nominalizate de catre Ofertant în DUAE (raspuns), ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, dar nu se limiteaza la: procese verbale de recepție, certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de catre Ofertant în DUAE (raspuns) ca document suport pentru informatiile incluse în DUAE (raspuns) în legatura cu demonstrarea experientei similare. ASOCIERE În cazul în care un Operator Economic Ofertant îsi exercita dreptul de a participa în comun cu alti Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în conditiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerintei minime, atunci acesta trebuie sa transmita împreuna cu Oferta, pâna la termenul limita comunicat pentru transmiterea Ofertei urmatoarele: a. Acordul de asociere; b. un formular DUAE (raspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participa la aceasta procedura, care sa cuprinda informatiile solicitate la Motive de excludere si Criterii de selectie completat în mod corespunzator de Operatorul Economic cu care prezinta Oferta în asociere. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016. Proportia de subcontractare Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta : a) partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze; si b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale in aceste domenii prevazute in documentatia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata. In cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm. Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, constand intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii: a) nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167; b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la lit. a), precum si cele de la lit. b) care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la lit. a) Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, conform prevederilor art. 196 alin. 1 și 6 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. Documentele privind subcontractantii, respectiv Acord de subcontractare/Contract de subcontractare, urmeazaa fi prezentate, odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. In conditiile art.20, alin. 7 din HGR 395/2016, in cazul in care exista discrepante intre informatiile prezentate in DUAE si cele prevazute in fisa de date, prevaleaza informatiile din fisa de date, DUAE urmand a fi revizuit corespunzator.