Achiziția serviciilor de consultanță pentru evaluarea contribuției PoAT 2021 – 2027 la implementarea măsurilor de creștere a capacității administrative cuprinse în Foaia națională de parcurs

Obiectul contractului constă în prestarea serviciilor pentru evaluarea contributiei PoAT 2021-2027 la implementarea masurilor de creștere a capacității administrative cuprinse în Foaia națională de parcurs, din cadrul proiectului “Implementarea Planului de Evaluare a PoAT 2021 – 2027”, cod SMIS 328298, constând în activitățile descrise în Anexa nr. 1- Caiet de sarcini, la prezentul contract. Obiectivul general al contractului este de a evalua, în principal, coerența, eficacitatea și eficiența utilizării resurselor în cadrul Programului Asistență Tehnică 2021-2027 alocate pentru susținerea măsurilor de consolidare a capacității administrative cuprinse în Foaia națională de parcurs. Contractul are următoarele obiective specifice: - să măsoare stadiul implementării măsurilor de consolidare a capacității administrative cuprinse în Foaia națională de parcurs susținute din Prioritatea 2 a PoAT 2021 – 2027; - să stabilească în ce măsură resursele PoAT 2021 – 2027 alocate susținerii măsurilor de consolidare a capacității administrative cuprinse în Foaia națională de parcurs sunt utilizate în mod coerent, eficace și eficient; - să propună modalități de îmbunătățire a utilizării acestor resurse pe parcursul perioadei de implementare a PoAT 2021 – 2027, cât și în perioada post 2027. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatii suplimentare, in cea de-a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:  Certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;  Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;  Dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin (2), art.167 alin (2), art.171 din Legea 98/2016.  Alte documente edificatoare, dupa caz. 2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor( fiecare asociat ,subcontractant/tert sustinator, după caz). Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: 1. Dragos-Nicolae PISLARU - Ministru 2.Marcel Ioan BOLOS-Ministru 3.Mariana CRISTEA-Secretar general adjunct 4.Petronel MUNTEANU-Secretar general adjunct 5.Razvan POPESCU-Secretar de Stat 6.Loredana HRISTODORESCU-Director General 7.Mioara ȘERBU- Director General 8.Daniela BALAN-Director general adjunct 9.Mihaela VÎRTOPEANU-Director General 10.Daniela Elena MOISE-Director 11.Ana-Maria TODOR - consilier 12.Ecaterina BUZATU-Consilier achizitii publice 3. Declarație pe proprie răspundere conform Regulament (UE) 2022/576. Declarația pe proprie răspundere, conform model de la secțiunea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, si va fi prezentata de toți participanții odată cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informații aferente situației lor. Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract. Operatorii economici ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terţul susţinător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, iar operatorii economici străini trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. Din documentul de înregistrare trebuie sa reiasă ca ofertanții dețin cod CAEN aferent procedurii de atribuire. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului-ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Cifră de afaceri medie anuală Alte cerințe economice sau financiare Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreună) a prestat, în ultimii 3 ani împliniți până la termenul limită pentru depunerea ofertelor, cel puțin un contract în care s-au realizat studii detaliate, pe baza unor metodologii de cercetare recunoscute, pentru a aprecia obiectiv, în funcție de anumite criterii, valoarea unei intervenții publice (program, plan, politică publică, strategie). Modalitatea de îndeplinire Se va completa DUAE de către ofertanții (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu experienţa realizata, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante, cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă în studii detaliate, pe baza unor metodologii de cercetare recunoscute, pentru a aprecia obiectiv, în funcție de anumite criterii, valoarea unei intervenții publice (program, plan, politică publică, strategie), perioada de prestare, serviciile prestate și beneficiarul. Documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, respectiv certificate constatatoare / recomandări / procese-verbale de recepţie si/sau alte documente din care să reiasă experiența privind capacitatea tehnica. În cazul în care capacitatea tehnică şi/sau profesională a ofertantului este susţinută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm ale terţului susţinător / angajamentele ferme ale terţilor susţinători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractul executat, corespunzător susţinerii acordate. Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a/au acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora. NOTA: 1. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informaţiile cu privire la modul de îndeplinire a cerinţelor de capacitate tehnică şi profesională. 2. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere autorizata în limba română. 3. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei, pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Informatii privind asociații/sub-contractanții/ terții susținători (daca este cazul). Ofertantii vor declara subcontractantii pentru prestarea de servicii la momentul depunerii ofertei și vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). Ofertanții vor prezenta odată cu depunerea DUAE angajamentului terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare (acolo unde este cazul). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. NU ESTE CAZUL