Executia lucrarilor de intretinere a drumurilor modernizate si nemodernizate din municipiul Campulung Moldovenesc

Acordul-cadru cuprinde următoarele categorii de lucrări: - Frezare mixturi asfaltice, grosime 5 cm - Decapare asfalt trotuare - Reparatii locale-plombe - Demontare borduri mari - Demontare borduri mici - Ridicare la cota camine de vizitare si geigere (manoperă) - Montare borduri mari din beton - Montare borduri mici din beton - Asternere mixtura asfaltica BA16-5cm - Asternere mixtura asfaltica BAD22,5-6cm - Strat din mixtura BA8 la trotuare- 4 cm - Reparatii cu mixtură stocabilă - Asternere strat de cribluri (8-16; 16-31,5 - carieră) la carosabil - Asternere strat din piatra sparta la carosabil( 0-63; produse de carieră) - Asternere mecanica balast la carosabil - Strat din beton C20/25 la carosabil - Asternere strat de nisip. Frecventa si valoarea contractelor ce urmează sa fie atribuite: - Anul 2026 – se estimează încheierea a 3 contracte subsecvente; - Anul 2027 – se estimează încheierea a 4 contracte subsecvente; - Anul 2028 – se estimează încheierea a 4 contracte subsecvente; - Anul 2029 – se estimează încheierea a 4 contracte subsecvente. Valoarea maximă a unui contract subsecvent va fi de 6.249.936,46 lei fără T.V.A. Valoarea minimă a unui contract subsecvent va fi de 45.457,00 lei fără T.V.A. In conformitate cu prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste un termen-limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor. In cazul in care solicitarea de clarificare/informatii suplimentare este adresata in cadrul termenului-limita de 10 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 7 a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Operatorul economic si-a incalcat obligatiile In domeniul mediului si protectiei mediului ? Se va completa Declarația din cadrul fisierului Modele de Formulare, parte a Documentației de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Operatorul economic si-a incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii ? Se va completa Declarația din cadrul fisierului Modele de Formulare, parte a Documentației de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Operatorul economic si-a incalcat obligatiile In domeniul social ? Se va completa Declarația din cadrul fisierului Modele de Formulare, parte a Documentației de atribuire. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză? Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Operatorul economic are cunoştinţă de vreun conflict de interese care decurge din participarea sa la procedura de achiziţii publice? Se va completa Declarația din cadrul fisierului Modele de Formulare, parte a Documentației de atribuire. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic sau o intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat in orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice? Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat intr-o situatie in care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior? Activitățile economice sunt suspendate Operatorul economic se află în intr-o situaţie de încetare a activităţii? Faliment Operatorul economic se află în stare de faliment? Insolvență Operatorul economic se află în procedura insolvenţei ? Conform prevederilor art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvenţă atunci când, pe baza informaţiilor şi/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabileşte că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activităţii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară şi respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă. Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta? Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale? Concordat Operatorul economic se afla in concordat preventiv? Abaterea profesională gravă Operatorul economic este vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave? Prin abatere profesională gravă se înţelege orice abatere comisă de operatorul economic care afectează reputaţia profesională a acestuia, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurenţă de tip cartel care vizează trucarea licitaţiilor sau încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală, săvârşită cu intenţie sau din culpă gravă. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție; b) a ascuns astfel de informații; c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Experienta similara Principiul DNSH Subcontractarea Lista lucrarilor similare executate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, însotita de certificate de buna executie pentru lucrarile similare cele mai importante. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Prin lucrări similare se va înțelege lucrări de drumuri (construire, reparare, întreținere). Pentru demonstrarea experienței similare, ofertanții vor prezenta, obligatoriu, contract/e care conțin lucrări de asfaltare. Având în vedere că valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 6.249.936,46 lei, fără TVA, operatorii economici trebuie sa faca dovada ca în ultimii 5 ani au executat lucrari similare, în valoare cumulata de cel puțin 6.200.000 lei, fără TVA, valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor lucrărilor prestate la nivelul unui contract, sau mai multor contracte. Documentele justificative constau în documente reprezentând certificari de buna executie pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice: a) obiectul lucrarilor astfel încât sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerintei privind experienta similara; b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; c) valoarea, în lei, fara TVA; d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare), în care s-a executat contractul; e) locul executiei lucrarilor si f) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit. Din categoria documentelor reprezentând certificări de bună prestare fac parte procese verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare sau alte documente similare, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Ca și condiție de validitate, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forța probanta. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca în mod clar în documentele reprezentând certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile care vor îndeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei. Documentele edificatoare vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare în original/ copie legalizata /copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata în limba româna, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare în original/ copie legalizată /copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română, doar de către ofertantul clasat pe locul I. Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. Contractele exprimate în alte monede decât euro, se vor transforma mai întâi în euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate. Certificarile, emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat), care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertanţii vor trebui să dovedească conformitatea produselor cu principiile DNSH (“do no significant harm – a nu prejudicia în mod semnificativ”), aşa cum sunt prezentate la art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile, prin crearea unui sistem de clasificare pentru activitățile economice durabile din punctul de vedere al mediului. Modalitatea de îndeplinire: Se va depune in cadrul Propunerii tehnice, declarația de luare la cunoștință a obligației de respectare a principiului DNSH, conform modelului din fișierul ”Modele de formulare”. Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare: a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; si b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Autoritatea contractanta informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului /asociat/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de calificare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara realizarii partii din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractorii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publica, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. Contractantul are obligatia atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/subcontractantii declarati ulterior. Contractele trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica. Se va prezenta acordul de subcontractare si DUAE depus de catre subcontractant. Contractantul are obligaţia de a notifica autoritatea contractantă asupra oricăror modificări ale subcontractanților pe durata contractului de achiziţie publică. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului de achiziţie publică, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică, în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016. În situația modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorităţii contractante informaţiile referitoare la numele, datele de contact şi reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi şi va obţine acordul autorităţii contractante privind noii subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta acordul de subcontractare si DUAE in conformitate cu prevederile SECȚIUNII a 8-a Documentul unic de achizitie european, E-Certis din Legea 98/2016. Documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea acordului de subcontractare și DUAE, dacă va fi cazul, se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante, formulată în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit pentru fiecare lot, dupa evaluarea ofertelor depuse si aplicarea criteriului de atribuire.