Prestarea serviciilor forestiere aferente obiectivului de investiții “Împădurirea trupurilor de pajiște permanentă, pășunea Botușul Mare, proprietate a municipiului Câmpulung Moldovenesc, situate pe raza UAT Cârlibaba, județul Suceava”

Obiectiv specific: realizarea de noi păduri și suprafețe cu vegetație forestieră în zonele vulnerabile la schimbările climatice: identificarea și evaluarea terenurilor, finanțarea împăduririi și lucrărilor de îngrijire a plantațiilor și creșterea suprafeței cu vegetație forestieră în lungul căilor de comunicație, în interiorul aglomerărilor urbane (păduri urbane, inclusiv de tipul mini-pădurilor) în jurul localităților și între câmpurile cu culturi agricole, precum și alte categorii de perdele forestiere de protecție. La momentul actual terenul de împădurit este proprietatea publică a Municipiului Câmpulung Moldovenesc și se află situat pe raza UAT Cârlibaba, județul Suceava și are o suprafață totală de 51,20 ha, format din două trupuri. În documentele de proprietate terenul are categoria de folosință pășune. Valoarea totală maximă estimată a contractului de lucrări este de 2.746.123,48 lei, fără TVA. Contractul se va finaliza în 6 (șase) ani de la emiterea ordinului de începere a lucrărilor In conformitate cu prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste un termen-limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor. In cazul in care solicitarea de clarificare/informatii suplimentare este adresata in cadrul termenului-limita de 10 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 7 zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Cerința nr.1: Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura, inclusiv eventualii terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, privind plata obligatiilor exigibile catre bugetul general consolidat de stat eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii restante catre Bugetul general consolidat, la momentul prezentarii acestora, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata. - Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de catre directia de specialitate din cadrul primariilor in a caror raza teritoriala activeaza ofertantul, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante catre bugetul local la momentul prezentarii acestora. - Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. - Dupa caz, documente relevante prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 165, alin. (3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata. In conformitate cu prevederile art. 165 alin. 3) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorii economici prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin. 1) din Lege, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaratie pe propria raspundere prvind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. NOTA: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Cerinta nr. 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele care dețin funcții de decizie sunt mentionate in fisierul Informatii pentru ofertanti. Modalitatea de îndeplinire:Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura, inclusiv eventualii terti sustinatori si subcontractantiAutoritatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Cerinta nr. 3: Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții. participanți la procedura de achiziție, trebuie să prezinte documente justificative privind informațiile aferente beneficiarului real al fondurilor alocate din PNRR. Modalitatea de îndeplinire: se va depune in cadrul ofertei, o data cu DUAE, declaratie cu privire la beneficiarii reali. Îndeplinirea cerinței poate fi demonstrată prin prezentarea documentelor justificative privind beneficiarii reali, in conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 . După stabilirea clasamentului ofertelor , comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR o dată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspect ce se vor menționa în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior menționate. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Persoanele juridice străine vor prezenta documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul operatorul economic, care să dovedească o formă de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Experienta similara Proportia de subcontractare Se va prezenta lista principalelor prestări de servicii similare duse la bun sfarsit, în ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 179 lit a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Prin servicii/lucrări similare autoritatea contractantă nu restrânge sfera tipurilor de lucrări care vor putea fi prezentate ca experiență similară, acceptând ca experiență similara dovada execuției de lucrări de impaduriri. Operatorii economici trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani au executat lucrări similare, însumând o suprafață împădurită de minim 30 hectare, la nivelul de cel puțin două contracte. Deoarece în normativele silvice toate serviciile care fac obiectul acestei proceduri sunt numite în mod generic ,,lucrări" în cadrul prezentei strategii, termenul de lucrări este echivalent cu servicii, termenul de execuție/executant este echivalent cu termenul de prestare/prestator. Prin sintagma „lucrari duse la bun sfarsit” se va intelege: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmite în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală. Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constau în documente reprezentând certificări de bună execuție/documente/contracte/sau părți relevante ale contractelor/ procese verbale de recepție parțială, la terminarea lucrărilor sau finală pentru acele lucrări pe care ofertantul consideră că autoritatea contractantă trebuie să le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, vor trebui sa indice: a) obiectul lucrării, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară: b) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi; c) valoarea, în lei, fără TVA; d) perioada, mai exact intervalul (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul; e) locul execuției lucrărilor și f) să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit; Din categoria documentelor reprezentând certificări de bună execuție fac parte procese verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare sau alte documente similare, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiarul lucrărilor și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Ca și condiție de validitate, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului. Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt lucrările care vor îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției. Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Centrală Europeană, pentru fiecare an în parte. Documentele edificatoare vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare în original/ copie legalizată /copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română, doar de către ofertantul clasat pe locul I. În cazul în care contractele invocate ca experiență similară conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestuia în întregime, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile/ștampila părților. SUBCONTRACTAREA: Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; si b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Autoritatea contractanta informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului /asociat/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de calificare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara realizarii partii din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractorii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publica, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. Contractantul are obligatia atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/subcontractantii declarati ulterior. Contractele trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica. Se va prezenta acordul de subcontractare si DUAE depus de catre subcontractant. Contractantul are obligaţia de a notifica autoritatea contractantă asupra oricăror modificări ale subcontractanților pe durata contractului de achiziţie publică. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului de achiziţie publică, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică, în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016. În situația modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorităţii contractante informaţiile referitoare la numele, datele de contact şi reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi şi va obţine acordul autorităţii contractante privind noii subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. ASOCIEREA: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune în SEAP acordul de asociere, scanat, odată cu DUAE depus de către fiecare asociat. TERTI SUSTINATORI: Experiența similară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. Autoritatea contractantă va verifica dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională îndeplineşte criteriile relevante privind capacitatea și nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167. Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă va solicita, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016. În scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către terţul/terţii care acordă susţinere, în condiţiile art. 183 alin. (1)