PROIECTARE ȘI EXECUȚIE LUCRĂRI PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII "REAMENAJARE SEDIU DJTS GIURGIU"

Achizitia are ca obiect proiectarea si executia de lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii „Reamenajare Sediu DJTS Giurgiu” (imobil aflat in administrarea STS), in vederea creșterii capacității structurale, în ceea ce privește acțiunea seismică. Serviciile de proiectare se refera la elaborarea documentatiei tehnico-economice fazele: DTAC, DTOE, PTh + DE si asistenta tehnica din partea proiectantului. Principalele lucrări de execuție se referă la: lucrări de construcții și instalații aferente acestora, lucrări de branșamente pentru asigurarea utilităților, lucrări de organizare de șantier, lucrări de amenajări exterioare, necesare în vederea reamenajării, echipării, dotării și asigurării funcționării obiectivului de investiții „Reamenajare Sediu DJTS Giurgiu”. Detaliile tehnice complete se regăsesc în documentatia descriptiva și DALI aferent. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 4-a zi înainte de data limită de depunere a candidaturilor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 6 zile înainte de data limită de depunere a candidaturilor. In ceea ce priveste solicitarile de clarificare privind doc primite in etapa II, acestea se pot transmite incepand cu data primirii acestora si pana cel mai tarziu cu 6 zile inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor, data stabilita in invitatia de participare transmisa pentru etapa a II a a procedurii de achizitie- Depunerea ofertelor. In aceasta etapa, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 4 -a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Motive excludere privind situația operatorului economic: Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul Sub sancţiunea excluderii din procedură, candidatul trebuie sa faca dovada ca nu se afla in Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul Modalitatea de indeplinire: In ETAPA I (depunerea candidaturilor) se vor prezenta următoarele documente privind situaţia personală: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data limita de depunere a candidaturilor, pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al OE. Certificatele de atestare fiscala se prezintă de către fiecare OE care participă la procedură în calitate de candidat/candidat asociat/tert sustinător/subcontractant. Certificatele solicitate vor putea fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprezentantul legal/împuternicit al OE în cauză, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Toate documentele trebuie să fie valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Se pot prezenta orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente în condiţiile art. 152 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Candidatul/candidatul asociat nerezident are dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autorităţile competente ale ţării sale de origine (cum ar fi certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, caziere judiciare sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local în ţara de rezidenţă, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă. În cazul acestor candidați, documentele vor fi prezentate în limba în care au fost emise însoţite de traduceri autorizate ale acestora în limba română. Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Sub sancţiunea excluderii din procedură, candidatul/candidatul asociat/ terţul susţinător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 155 şi 156 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: In ETAPA I (depunerea candidaturilor) se va prezenta, în mod obligatoriu în original, Formularul nr. 1 - Declaraţia privind situaţia personală, Formularul nr. 1 va fi prezentat, după caz, de către fiecare operator economic participant la procedură în calitate de candidat/candidat asociat/ terţ susţinător/ subcontractant. va fi prezentat în mod obligatoriu în original. Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Sub sancţiunea excluderii din procedură, candidatul trebuie sa faca dovada ca nu se afla in Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Modalitatea de indeplinire: In ETAPA I (prezentarea candidaturilor) se va prezenta, în mod obligatoriu în original, Formularul nr. 3 - Certificat de participare cu candidatură independentă. Formularul nr. 3 se prezintă de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de candidat, cu candidatură individuală. În cazul unei candidaturi depuse în asociere, Formularul nr. 3 va fi prezentat în numele asocierii, sub semnătura reprezentanţilor legali/împuterniciţi ai tuturor membrilor asocierii. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice Sub sancţiunea excluderii din procedură, candidatul/candidatul asociat/ terţul susţinător/ subcontractantul nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: In ETAPA I (depunerea candidaturilor) se va prezenta, în mod obligatoriu în original, Formularul nr. 2 - Declaraţie privind conflictul de interese Formularul nr. 2 se prezintă, după caz, de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de candidat, candidat asociat, subcontractant sau tert sustinator. Pentru a face dovada in acest sens, se vor prezenta doc. edificatoare (de ex. Extras din Registrul Acţionarilor sau Certificat constatator emis de Ministerul Justiţiei - ONRC sau alte doc. echivalente). Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante în sensul prevederilor art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare: dl. BĂRĂNESCU Mihail – Şeful Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere - Director), dl. BAICU Constantin-Lucian – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere - Director Adjunct), dna PĂUN Monica-Lisette – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere - Director Adjunct) și dna ISPAS Adina- Cerasela – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere - Director Adjunct) . Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici participanți la procedură, indiferent de calitatea acestora, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, să prezinte structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum şi să reiasă faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse. Modalitatea de indeplinire: În ETAPA I (depunerea candidaturilor), candidații participanti la procedură, indiferent de calitatea acestor (candidat, candidat asociat, subcontractant, terţ susţinător) vor prezenta urmatoarele documente, dupa caz: 1. Pentru persoanele juridice române: se va prezenta Certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora. 2. Pentru persoanele juridice străine: se vor prezenta documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. 3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor prezenta documente edificatoare prin care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. Notă: În cazul unei candidaturi depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare candidat asociat, pentru partea din contract pe care o realizează. Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data limită de depunere a candidaturilor. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru unele dintre documentele prezentate nu este prevazută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului). Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Cerinta minima de calificare: Media cifrei de afaceri globale a candidatului pe ultimii 3 ani (2023, 2024 şi 2025) trebuie sa fie cel puţin egală cu 24.000.000,00 lei. Capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu” Experienţa similară: Candidatul trebuie să facă dovada experienței similare atât în proiectarea cât și în execuția de lucrări, similare celor care fac obiectul contractului, în ultimii 5 ani, la nivelul unui contract/mai multe contracte Implementarea standardului de management al calităţii în conformitate cu ISO 9001:2015 sau echivalent Implementarea standardului de management al mediului în conformitate cu ISO 14001:2015 sau echivalent Candidatul trebuie să aibă capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, capacitate dovedită prin obţinerea avizului de securitate eliberat de unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale. Având în vedere caracterul clasificat, nivel de clasificare a documentelor care vor fi puse la dispozitia candidaților selectați în etapa a II-a a procedurii, precum si faptul ca pe parcursul achizitiei si derularii contractului vor fi vehiculate informatii clasificate, în conformitate cu prevederile Legii 182/2002, cu modif şi complet ult şi cele ale H.G. 585/2002, cu modif şi complet ult, candidații selectați trebuie să aibă capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu” prin implementarea masurilor de securitate specifice, care permit gestionarea informatiilor clasificate “Secret de serviciu” la sediul social sau punctul de lucru, inclusiv stocarea si procesarea in format electronic, capacitate dovedită prin obţinerea avizului de securitate eliberat de unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale. Modalitatea de indeplinire: În ETAPA I (depunerea candidaturilor) se va prezenta Formularul nr. 11 – Declaraţie pe propria răspundere privind protecţia informaţiilor clasificate, în original, însoţit de următoarele documente: a) actul de înfiinţare; b) certificatul constatator eliberat de către Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului; c) cazierul fiscal şi cazierul judiciar al societăţii; d) Formularul nr. 12 - Chestionarul de securitate industrială pentru obținerea Autorizației de Securitate Industrială si Anexa la Formularul nr. 12 - Angajament de confidențialitate, in forma atașată prezentei, cu mențiunea că Anexa la Formularul nr.12 se va depune pentru toate persoanele nominalizate in Anexa nr.1 la pct. 3.2. Documentele solicitate la acest punct vor fi puse la dispoziţia unităţii specializate din cadrul STS, de către autoritatea contractantă, în vederea efectuării verificărilor de securitate necesare pentru eliberarea avizului de securitate, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate. Avizul de securitate reprezintă documentul eliberat de unitatea specializată din STS, prin care se atestă că obiectivul industrial (operatorul economic) a implementat toate măsurile de securitate necesare pentru protecţia informaţiilor clasificate vehiculate pe parcursul derulării prezentei achiziții precum și a contractului ce urmează a fi încheiat. În vederea eliberării avizului de securitate, unitatea specializată din cadrul STS va proceda la efectuarea vizitei de securitate la sediul operatorului economic. ATENŢIE: În situaţia unei candidaturi depuse în asociere sau în cadrul căreia au fost nominalizaţi unul sau mai mulţi subcontractanţi sau terţi susţinători, este obligatorie prezentarea Formularului nr. 11 sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al fiecăruia dintre operatorii economici care participă la procedură în calitate de candidat/candidat asociat/subcontractant/terţ susţinător, însoţit de toate celelalte documente solicitate la acest punct. Pentru ca o candidatură să fie declarată admisibilă din punct de vedere al capacităţii de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, este obligatoriu ca fiecare dintre aceşti operatori economici care participă la procedură în calitate de candidat/candidat asociat/subcontractant/terţ susţinător să obţină avizul de securitate. Neobţinerea avizului de securitate de către unul dintre operatorii economici nominalizaţi la nivelul unei candidaturi, oricare ar fi calitatea acestuia (candidat individual/ lider de asociere/ candidat asociat/ subcontractant/ terţ susţinător) va conduce în mod automat la respingerea candidaturii respective ca fiind inacceptabilă! Notă: Documentele prezentate vor conţine informaţii actuale/reale si vor fi valabile la data limită de depunere a candidaturilor. Toate celelalte documente ce însoţesc Formularul nr. 11 pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor originale/copii legalizate în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Modalitatea de indeplinire: În ETAPA I (depunerea candidaturilor) se va prezenta Formularul nr. 5 - Declaratie privind principalele servicii si lucrari similare prestate/executate în ultimii 5 ani. Formularul 5 se prezinta în original. În sensul celor menționate anterior, prin sintagma "servicii si lucrari similare" se înțelege: servicii de proiectare (elaborare/actualizare/revizuire documentatii tehnico-economice aferente fazei de proiectare Pth+DE) pentru minim o construcție civilă cu funcțiuni administrative/financiar-bancare / cultural și divertisment / învățământ / ocrotirea populației / sportive / transporturi, încadrată în categoria de importanță min. C (conform H.G. 766/1997 cu modif și complet ult), clasă de importanță-expunere min.„II” ”(conform P100-1/2013 cu modif și complet ult) și suprafața construită desfășurată minimă de 1.000 mp și lucrări de construire (execuție) noi/consolidare/reabilitare/modernizare pentru obiective de investiții care includ minim o construcție civilă cu funcțiuni administrative/financiar-bancare / cultural și divertisment / învățământ / ocrotire a populației / sportive / transporturi, încadrată în categoria de importanță min. C (conform H.G. 766/1997 cu modif și complet ult), clasă de importanță-expunere min.„II” ”(conform P100-1/2013 cu modif și complet ult) și suprafața construită desfășurată minimă de 1.000 mp. realizate în baza unei autorizații de construire (Conform Legii 10/1995 privind calitatea în construcții: Lucrările de consolidare/reabilitare/modernizare reprezintă intervenții la construcții care se realizează în baza unei autorizații de construire/desființare. Totodată, prin lucrări de construcții noi se înțeleg lucrări de construcții realizate în baza unei autorizații de construire eliberată în conformitate cu Legea 50 din 29 iulie 1994 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.) Pentru îndeplinirea cerinței, candidații vor prezenta lista principalelor contracte de prestări servicii de proiectare și execuție lucrări de construcție civilă cu funcțiuni administrative/financiar-bancare / cultural și divertisment / învățământ / ocrotirea populației / sportive / transporturi,noi/consolidare/reabilitare/modernizare aferente construcțiilor civile încadrate în categoria de importanță min „C” (Construcții obișnuite), precum și în clasa de importanță min „II” și suprafață construită desfășurată minimă 1.000 mp. În sensul celor menționate anterior, lucrările de construcțe civilă (clădiri) cu funcțiuni administrative/financiar-bancare/ cultural și divertisment/ învățământ/ ocrotirea populației/ sportive/ transporturivor fi delimitate de elementele construcției care alcătuiesc anvelopa clădirii, inclusiv instalațiile aferente acesteia, în care energia este utilizată pentru asigurarea confortului interior. Este obligatoriu ca fiecare candidat să-şi demonstreze experiența similară atât în ceea ce priveşte serviciile de proiectare similare, cât şi în ceea ce priveşte execuția de lucrări similare. Nu este necesar ca proiectarea, respectiv executarea lucrărilor de construcţii similare să fi făcut obiectul unui singur contract şi nici nu este obligatoriu ca proiectarea, respectiv lucrările de construcţii similare să fi avut ca obiect aceeaşi construcție, cu îndeplinirea cumulativă a celor trei condiții menționate anterior. Pt fiecare dintre contractele nominalizate la nivelul Formularului 5 se vor ataşa în mod obligatoriu doc suport relevante (autorizația de construire, certificate/doc emise sau contrasemnate de A.C. sau clienţii privaţi, beneficiari ai serviciilor/lucrărilor prestate/executate, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantit şi calitativa la terminarea lucrărilor, certificate constatatoare sau orice alte doc edificatoare echivalente care sa ateste prestarea efectiva a serviciilor si executia efectiva a lucrarilor, data/perioada de prestare/executare), în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „cf cu originalul”. Certificarea pt conformitate cu originalul se va face de către reprez legal/împ. al OE, prin înscrierea pe fiecare pag cert a menţiunii „cf cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective. Doc. emise într-o altă lb decât lb română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în lb. română. În cazul în care candididatul demonstreaza îndeplinirea cerinței privind experienta similara invocând susţinerea acordată de către o altă persoana, cf. art.165 din O.U.G. 114/2011,cu modif şi complet ult, acesta se considera a fi calificat dacă terțul susținător demonstreaza îndeplinirea cerinței min. solicitate prin prezentarea listei de servicii si lucrări similare executate în ultimii 5 ani, însoțită de certificate/doc. emise sau contrasemnate de AC sau de către clienţii privaţi beneficiari finale ai serviciilor/lucrărilor, conform celor precizate mai sus. Aceste doc. vor însoți angajamentul ferm al pers. susţinătoare, încheiat conf.prev.art. 165 alin. (2) din O.U.G. 114/2011, precum şi doc. transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va asig. îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angaj. Angaj. ferm prez. de terţul susţinător va deveni parte integrantă a ctr. În cazul în care ofertantul este un grup de OE, cerința min. privind exp sim poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de OE dem. îndeplinirea cerinței min. privind exp.sim. invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinței este similară celei aferente ofertării individuale menționată mai sus, cu precizarea că susținerea va fi acordată asocierii și nu unuia dintre asociați. Pers. care asig.susţinerea exp.sim.nu tb.să se afle în sit.care det.excluderea din procedura de atribuire cf prev.art.155 şi art.156 din O.U.G. 114/2011, cu modif. şi compl. ult. Condiţie de calificare: Candidatul trebuie sa demonstreze faptul ca are implementat şi menţine, conform ISO 9001:2015 sau echivalent, un sistem de management al calităţii pentru activităţile care fac obiectul achiziţiei. Modalitatea de indeplinire: În ETAPA I (depunerea candidaturilor) se va prezenta un certificat emis de un organism independent care să ateste faptul că candidatul are implementat şi menţine, conform ISO 9001:2015 sau echivalent, un sistem de management al calităţii pentru activităţile care fac obiectul achiziţiei. În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte. Notă: Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni în oricare din formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului. Condiţie de calificare: Candidatul trebuie sa demonstreze faptul ca are implementat şi menţine, conform ISO 14001:2015 sau echivalent, un sistem de management al mediului pentru activitatile care fac obiectul achiziţiei. Modalitatea de indeplinire: În ETAPA I (depunerea candidaturilor) se vor prezenta certificate emise de organisme independente care să ateste că candidatul are implementat şi menţine, conform ISO 14001:2015 sau echivalent, un sistem de management al mediului pentru activitatile care fac obiectul achiziţiei. In cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte. Notă: Se permite depunerea/ prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni în oricare din formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului.