Servicii de curățenie și întreținere birouri inclusiv materiale consumabile

Obiectivul general il reprezinta prestarea serviciilor de curatenie cu materiale consumabile incluse în 51 de locații în care își desfășoară activitatea unitățile AFIR – central și național (2 sedii centrale în București, 8 centre regionale – Iași, Constanța, Târgoviște, Craiova, Timișoara, Satu Mare, Alba , București și 41 de oficii județene în orașe reședință de județ), conform Caietului de Sarcini, împărțite pe 4 loturi: Lotul 1 - Achiziție servicii curățenie și întreținere birouri inclusiv materiale consumabile ‐ CRFIR 1 IAŞI și Oficiile Județene Iași, Botoșani, Bacău, Neamț, Suceava, Vaslui, CRFIR 2 CONSTANȚA și Oficiile Județene Constanța, Buzău, Brăila, Galați, Tulcea,Vrancea. Suprafata minima acord cadru 203,732.28mp – suprafata maxima 244,478.74 mp. Lotul 2 – Achiziție servicii curățenie și întreținere birouri inclusiv materiale consumabile ‐ CRFIR 6 SATU MARE și Oficiile Județene Satu‐Mare, Bihor, Bistrița‐Năsăud, Cluj, Sălaj,Maramureș, CRFIR 7 ALBA IULIA și Oficiile Județene Alba, Covasna, Brașov, Harghita, Mureș, Sibiu. Suprafata minima acord cadru 275,011.20mp – suprafata maxima 330,013.44mp. Lotul 3 - Achiziție servicii curățenie și întreținere birouri inclusiv materiale consumabile pentru ‐ CRFIR 4 CRAIOVA și Oficiile Județene Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt, Vâlcea, CRFIR 5 TIMIȘOARA și Oficiile Județene Timiș, Arad, Caraș‐Severin, Hunedoara. Suprafata minima acord cadru 188,802.00mp – suprafata maxima 226,562.40mp. Lotul 4 - Achiziție servicii curățenie și întreținere birouri inclusiv materiale consumabile ‐ CRFIR 3 TÂRGOVIȘTE și Oficiile Județene Dâmbovița, Argeș, Giurgiu, Prahova, Teleorman, AFIR Sediul Central din strada Ştirbei Vodă, nr. 43, sector 1, Bucureşti ‐ locația 1, AFIR Sediul Central din strada Grădina cu Cai, nr. 3A, sector 5, Bucureşti ‐ locația 2, CRFIR 8 și Oficiile Județene București‐Ilfov, Călărași, Ialomița. Suprafata minima acord cadru 249,472.80mp – suprafata maxima 299,367.36mp. Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor Zile : 18 (inainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor) Autoritatea contractantă va răspunde la clarificari în a 11-a zi dinainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Ofertanții, terții susținători sau subcontractorii nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. Odată cu încărcarea DUAE în SEAP, operatorul economic va prezenta și angajamentul ferm al terțului susținător (Angajament privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului/ grupului de operatori economici din cadrul Secțiunii B – Formularul nr.2) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere. În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele și formularele menționate mai jos. Documentele justificative sunt:1.Certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), pentru sediul principal al ofertantului, la momentul prezentării; Pentru eventualele puncte de lucru, ofertantii vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.2.Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;3. In ceea ce priveste demonstrarea indeplinirii cerintei privind neincadrarea in prevederile art.165 (1) din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, operatorii economici clasati pe primul loc in clasamentul intermediar pentru fiecare lot in parte vor prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere.4.După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 se va accepta o declaraţie pe propria răspundere, conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016. Funcțiile de decizie la nivelul AC sunt reprezentate de către: Adrian- Ionut CHESNOIU - Dir. Gen., Ioan ONET - Dir. Gen.Adj,Florin – Dan SCARLAT - Dir.Gen. Adj.,Daniel – Ionuț BĂRBULESCU – Dir.Gen. Adj., Delia ANGHEL – Dir. DE, Georgeta COSTESCU – Șef Serviciu, SFS-De, Cătălin COSTACHE – Șef Serviciu, SC-DE, Mihail – Adrian PANĂ – Șef ServiciuCFPP,Nicoleta-Vali SERBANESCU – Consilier gr. IA, SCFPP, Daniela Predila BASCOVEANU - Consilier gr. IA,SCFPP, Oana MIHUT – Șef SAP; Silvia DIACONU - Consilier gr.IA SAP; Georgiana UZDRIȘ – Consilier gr.IA SAP; Marius Ionuț IANCU – Consilier gr. IA SAP, Ileana Georgiana CONEA - Consilier gr. IA SAP, Daniela BELU - Consilier gr. IA SAP, Andrei BUTCA – Sef SA, Iulian MIHAI - Consilier gr. IA SA, Daniela – Sanda PARASCHIV - Consilier gr. IA SA, Adrian ȚOC - Consilier gr. IA SA, Costin TOMA - Consilier gr. I .Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024, republicată, privind semnatura electronică; Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.Notă: 1.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. 3. Terțul susținător va include prin completarea DUAE toate informațiile privind situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, criteriile privind capacitatea, astfel cum sunt acestea stabilite în prezenta procedură, care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire. 4. Subcontractanții vor include prin completarea DUAE informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul vor include toate informaţiile privind situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, criteriile privind capacitatea care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile cu privire la situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activități care fac obiectul acordului cadru. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător), conform art. 193-200 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. Aceste documente justificative vor fi: - certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Certificatele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează. Informațiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/ actuale/ valide la data prezentării acestuia. Alte informații minimale ce trebuie să se regăsească în documentul constatator sunt: - date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare); - activitățile principale și secundare; - reprezentanții legali. - mențiuni înscrise conform Legii 85/2006 privind procedura insolvenței. - persoanele fizice/ juridice străine pot prezenta documente echivalente care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini contractul sau invoca susținerea unui terț susținător, certificatele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ terțului susținător, pentru partea din contract pe care o realizează. Notă: Documentele emise în altă limbă, trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română. Loturile: 1,2,3,4 Cifră de afaceri medie anuală Loturile: 1,2,3,4 Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Loturile: 1,2,3,4 Proporția de subcontractare Loturile: 1,2,3,4 Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității Loturile: 1,2,3,4 Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna/ terț susținător) a prestat, în ultimii 3 ani împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertei, servicii similare celor solicitate prin caietul de sarcini, în valoare individuală/ cumulată de minim: Lotul 1: 915.000 lei fără TVA Lotul 2: 1.236.000lei fără TVA Lotul 3: 848.000 lei fără TVA Lotul 4: 1.121.000 lei fără TVA Valorile vor fi exprimate in lei. Daca este cazul, se va folosi cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv,: ANUL CURS EURO/ LEI 2022 4,9313 2023 4,9467 2024 4,9746 NOTA: 1.Contractele pot fi și în curs de derulare, fiind luată în considerare doar partea deja executată din contract (confirmată prin facturi emise, procese verbale de recepție semnate de ambele părți, alte documente justificative). 2.Modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul departicipare publicat inițial iar în cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare. 3. Prin servicii similare se inteleg servicii de aceeasi natura si complexitate cu serviciile ce urmeaza a fi prestate si anume: servicii de curățenie și/sau servicii de igienizare și/sau servicii de salubrizare., etc. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. Aceste documente justificative sunt: părți relevante din contracte / proces verbal de recepție / recomandare beneficiar / fișă de experiență similară / alte documente relevante, etc. Se vor lua în calcul contractele executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. In cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților- Formularul 2. Odata cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantul, prin actul încheiat cu terțul/ terții susținător(i), trebuie să garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm, acest act devenind anexă la angajamentul ferm. În cazul în care prestatorul întâmpină dificultăți pe parcursul executării Contractului, iar pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională a beneficiat de susținerea unui/ unor terț/ terți, executantul cesionează, cu titlu de garanție, în favoarea Achizitorului, orice drept la despagubire și/ sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea împotriva terțului/ terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere. În acest sens, prin actul încheiat între Executant și terțul/ terții susținător(i), anexă la Contract, părțile vor stabili dreptul Achizitorului la orice drept la despagubire și/sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea Furnizorul împotriva terțului/ terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Modalitatea de indeplinire: In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare ,completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. NOTA: Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 și 167, precum şi cele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile la art. 164, 165 si 167, precum şi informaţiile privind capacitatea tehnică şi profesională care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată. Subcontractanţii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului; b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Ofertantul (operator economic si toti membrii asocierii de operatori economici) trebuie sa faca dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor. Documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. Aceste documente pot fi: -un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform seriei de standarde ISO 9001 un sistem de management al calitatii pentru activitatile aferente obiectului acordului cadru, valabil la data prezentarii. - se poate prezenta orice document prin care se va demonstra implementarea unui sistem de asigurare a calitatii (certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (proceduri / manuale de calitate, activitate procedurata,etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SREN ISO 9001) pentru activitatile care fac obiectul acordului cadru supus achizitiei. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana. Ofertantul (operator economic sau oricare dintre membrii asocierii de operatori economici) trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al mediului SR EN ISO 14001 sau echivalent, în domeniul servicilor de curățenie, fie prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, fie prin alte mijloace de probă/ dovezi. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care au stat la baza completării DUAE vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pentru fiecare lot in parte. Aceste documente pot fi: -un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform seriei de standarde ISO 14001 un sistem de management al mediului pentru activitatile aferente obiectului acordului cadru, valabil la data prezentarii. - se poate prezenta orice document prin care se va demonstra implementarea unui informde asigurare a calitatii (certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (proceduri / manuale de calitate, activitate procedurata,etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SREN ISO 14001) pentru activitatile care fac obiectul acordului cadru supus achizitiei. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana.