Servicii de supervizare lucrări pentru proiectul “Modernizarea infrastructurii rutiere de drum județean DJ 282 dintre localitățile: Hănești, Vlăsinești, Săveni, Drăgușeni, Coțușca, Rădăuți Prut cu conectivitate directă la Vama transnațională Rădăuți Prut cu Republica Moldova” SMIS 323710

Obiectul contractului constă în furnizarea de servicii de supraveghere de înaltă calitate pentru obiectivul de investiții în timpul perioadei de execuție a lucrărilor, în vederea urmăririi corectei utilizări a fondurilor disponibile și pentru a se asigura că Antreprenorul execută lucrările în conformitate cu obligațiile contractuale stabilite conform Anexei 1 la HG 1/2018, în special în ceea ce privește durata, cantitatea, calitatea și costul lucrărilor, în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini si ale Contractului de servicii. Serviciile de supervizare vor fi pentru toate cele 3 loturi stabilite prin Anunțul CN1071439 / 26.07.2024 publicat în SEAP vizând lucrări de infrastructură rutieră (incluzând poduri și consolidări prin piloți forați) pe DJ282 în lungime de 48,799 km. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 15 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare, în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) și (2), art. 161, coroborate cu prevederile art. 3 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. I. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. II. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. III. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. IV. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile de conflict de interese prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.V. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va preciza Beneficiarul real și neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 4 pus la dispoziție de AC. Modalitate de indeplinire :In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere" . Operatorul economic lider de asociere va: - nominaliza numele asociatilor/tertilor sustinatori si a subcontractantilor cunoscuti alaturi de care depune oferta. Fiecare asociat va completa integral in mod similar in propriul DUAE precizand rolul pe care il are in cadrul ofertei, si va nominaliza eventualii terti sustinatori ori subcontractanti ai asocierii. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: Iftime Valeriu– Președinte, Birta Dorin – Vicepreşedinte, Bursuc Constantin– Vicepreședinte, Diac-Milatinovici Lucian-Iulian – administrator public, Donos Daniela - director executiv, Patrascu Antonela-Elena - director executiv, Marian Amalia – Petronela – director executiv, Otilia Moruz-Director executiv, Pintilii Geanina - Director executiv, Vodă Luminita- sef serviciu, Ungureanu Cristian Gheorghe - sef serviciu, Curcan Monica -șef serviciu, Lupașcu Costel Cătălin – șef serviciu, Tigănașu Viorel–consilier achizitii publice, Dăscălescu Lăcrămioara- consilier achiziții publice, Său Margareta – consilier; Danila Liliana Florina – consilier; Ruxandar Felicia – consilier, Săcrieriu Emilia – consilier, Galer Liliana – consilier; Blezneac Laurentiu-consilier.Expert servicii auxiliare de achiziții – Rebenciuc Cristi Constantin. CONSILIERI JUDETENI: Aiftincă Ionela, Aroșoaie Lucian-Dinu, Bidașcă Marian, Boboc Cătălin,Buciuleac Iulian-Boby, Cilibiu Eusebiu-Laurențiu, Corduneanu Leonard-Alin, Dăscălescu Corneliu-Bogdan, Deleanu Constantin-Dan, Gireadă Ionuț, Graur Mir-cea-Eugen, Guraliuc Elena – Ramona, Hrimiuc Galia, Ignătescu Ciprian-Gabriel, Manolache Ci-prian, Marian Sergiu, Nenișcă Andrei-Constantin, Nistor Constantin-Cristian, Pădurariu Dan-Ștefan, Pătrăuceanu Constantin-Neculai, Pintilei-Grosu Cristian, Suruciuc Bogdan-Gheorghe, Timofte Mircea-Gabriel, Țîmpău Andron, Viciriuc Mihai, Vîzdoagă Mioara-Paula, Zvîncă Sergiu. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: • certificate constatatoare privind contributiile la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii; • cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, dupa caz. Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Persoanele juridice străine, ale ofertantului clasat pe primul loc, vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul ca și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a tarii de Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de indeplinire : completare DUAE in conformitate cu Notificarile ANAP. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara autorizata pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta. Documentele ofertantului clasat pe primul loc vor fi traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, care sa cuprinda informatii edificatoare, reale/actuale la data prezentarii. Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. Nota 3: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma evaluarii ofertelor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE. Nota 4: In situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţsusţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, in cf. cu art. Art. 53, alin (2) si (3) din Legea 98 din 2016, actualizata. Nota 5: Cerinta de calificare nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator, însă în situaţia în care Ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi pentru alte cerinte de calificare, in conditiile legii, sau în situaţia în care subcontracteaza părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atestă formă de înregistrare şi pentru Terţii susţinători/ Subcontractanţii nominalizați. Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare Ofertanților li se solicită să demonstreze ca au prestat servicii similare*, din maxim 3 contracte efectuate în cel mult ultimii 3** ani până la data limită de depunere a ofertei, duse la bun sfarsit***, din care cel puțin un contract să includă servicii similare stabilite conform condițiilor contractuale din HG 1/2018 și/sau FIDIC****, în valoarea cumulată de minim 900 000,00 lei fără TVA. *) Prin „servicii similare” se înțelege servicii de supervizare/consultanță ***** pentru lucrări de construcție nouă și/ sau lărgire si/ sau modernizare si/sau reabilitare aferente drumurilor judetene si/sau nationale si/sau autostrazilor si/ sau drumurilor expres. **) Cerinta privind „ultimii 3 ani” se raporteaza la termenul limita initial de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). ***) Prin servicii „duse la bun sfarsit” se intelege:- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;- servicii receptionate la sfarsitul prestarii, realizate pe perioada execuției lucrărilor. ****) Prin „stabilite conform stabilite conform condițiilor contractuale din HG 1/2018 și/sau FIDIC” se intelege servicii similare, in sarcina supervizorului (sau echivalent), in care a avut rol și/sau atributii stabilite prin prevederile din conditiile contractuale stabilite de HG 1/2018 si/sau prevederile similare din conditiile contractuale FIDIC. *****) În sensul prezentelor cerinte, prin ”supervizare/consultanta” se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/ echipe de consultanta/de supervizare si/sau prin Dirigentie de santier, angajata/contractata de catre Beneficiar/ Investitor, prin care a fost asigurata supravegherea/ verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in ceea ce priveste certificarea valorii lucrarilor executate si certificarea conformitatii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarilor tehnice si legislative in vigoare. Calcularea valorii cumulate de minim 900.000,00 lei fara TVA, in conformitate cu prevederile art. 13 alin. (3) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/19.04.2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, Autoritatea Contractantă, în cazul prezentării de catre ofertant a unui contract de servicii similare început anterior ultimilor 3-5 ani si receptionat in perioada de referință (ultimii 3- 5 ani), va lua în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi de servicii/lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit. Modalitatea de indeplinire Se va prezenta DUAE completat conform cerintelor cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate, urmand ca documentele justificative suport sa fie solicitate ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate, daca este cazul. La nivelul DUAE trebuie precizate informații relevante cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, descriere privind tipul/categoriile de servicii similare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului justificativ al serviciilor duse la bun sfârșit. Documentele justificative suport care pot fi solicitate ofertantului, clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pentru demonstarea declaratiei initiale a operatorului economic privind nivelul solicitat pentru cerinta, pot fi de exemplu: pagini cu informatii relevante din contractele cu beneficiarii lucrarilor, asa cum vor fi acestea specificate de catre operatorii economici ofertanti in DUAE, si/sau certificatele de buna executie aferente (document constatator, si/sau proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor, certificate constatatoare, etc.), recomandări de partea beneficiarilor, și/sau alte documente conținând informații relevante solicitate. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Note: 1) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate 2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. 3) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei , 2022 - 1 Euro = 4,9315 , 2023 - 1 Euro = 4,9465 Lei, 2024 -1 Euro = 4,9746 4) Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 și 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior. Operatorilor economici li se solicită precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică. Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular. Formularul nr. 15 – Acord de subcontractare se depune odată cu DUAE. În Acordul de subcontractare se vor preciza: datele de identificare ale părților, procentul subcontractat, părțile din contract subcontractate / denumirea activităților ce vor fi subcontractate, și, având în vedere prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016, respectiv ale art. 150 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016, subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei / momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către Autoritatea contractantă. Potrivit art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților cunoscuți la momentul depunerii ofertei, ori a părților pe care intenționează a le subcontracta fără a fi identificati subcontractantii la momentul depunerii ofertei. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părți din contract și este declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Autoritatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul principal. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Autorității Contractante. În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică: - vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor, - vor conține valoarea la care se ridică categoriile de servicii subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE, - vor fi în concordanță cu Oferta și - se vor constitui în anexă la contractul de achiziție publică. În situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexă în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul: - vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului, dacă este cazul; - vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile, dacă este cazul; - vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprimă opțiunea privind plata directă de către Beneficiar. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care categoriile de servicii din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm insotit de documentele prin care se va pune in aplicare acest angajament.