Achiziția de materiale didactice pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe din Orașul Năsăud în cadrul proiectului „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe de pe raza Orașului Năsăud, județul Bistrița-Năsăud”, cod F-PNRR-Dotări-2023-6780

Achiziția presupune atribuirea unui contract de furnizare produse, al cărui obiect constă în achiziționarea a 3.155 de materiale didactice, grupate în 8 loturi, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar din Orașul Năsăud, în baza unei finanțări nerambursabile acordată prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Pilonul VI. Politici pentru noua generație - Componenta C15: Educație – Apelul de proiecte: F-PNRR-Dotari-2023-Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe, contract de finanțare1978DOT/2023 Furnizarea produselor se va realiza cu respectarea fișelor tehnice anexate Caietului de Sarcini, a normativelor în vigoare, precum și a principiilor DNSH instituite de către Comisia Europeană în cadrul mecansimului de redresare și reziliență. Ofertanții vor avea obligația explicitării modului în care lucrările executate sunt convergente principiilor DNSH. a) Număr zile pana la care se pot solicita clarificari: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. b) Autoritatea contractantă va răspunde la orice solicitare de clarificări sau informaţii privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în măsura in care solicitările sunt transmise in termenul precizat la cap. I.1. de 20 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP www.e-licitatie.ro Principalele beneficii așteptate de către Autoritatea Contractantă vizează creșterea accesibilității actului didactic, modernizarea infrastructurii educaționale, diminuarea impactului negativ al situațiilor de imposibilitate a desfășurării actului didactic în format fizic, alinierea la cerințele moderne în materie de educație, îndeplinirea standardelor de calitate în educație la nivelul unităților de învățământ și unităților conexe din Orașul Năsăud Motive excludere privind situația operatorului economic: Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Declarație privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă – Formularul 3. Se va depune Declarație privind respectarea principiilor DNSH – model propriu Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Declarație privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă – Formularul 3 Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Declarație privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă – Formularul 3 Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertanții, terți susținători si subcontractanții nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la art. 59 si art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese) Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanți și separat de ofertanții asociați, subcontractanți/ terț susținători (daca este cazul) cu informațiile aferente situației lor. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Dorin-Nicolae VLAȘIN – primar; Marius BODEA – viceprimar; Gheorghe-Ladislau STOIAN - Șef Serviciu Financiar-contabil; Vasile ȘOLDEA – secretar general; Septimiu-Sorin CATARIG - Consilier achiziții publice; Ioan MOLDOVAN - Insp. comp. Drumuri şi Mecanizare; Carmen-Camelia SOARE - Șef Serviciu Management proiecte europene; Dana COSMA-SOMEȘAN - Inspector Serviciul Management proiecte europene; Petruța-Raluca POP - Consilier Serviciul Management proiecte europene; Simona-Gaorgeta POP - Consilier Serviciul Management proiecte europene; Grigore-Călin CĂTUNA - Inspector Comp. Urbanism și amenajarea teritoriului; Bianca-Nora RĂTUND - Consilier juridic; Nicoleta NEAMȚIU - Consilier juridic; Rodica-Florentina MOLDOVAN - Consilier juridic; Ionela PINCA- Inspector Serviciul Financiar-contabil; Maria-Floarea PUICA- Inspector Serviciul Financiar-contabil; Gabriela MEȘCO - Consilier Serviciul Management proiecte europene; Dumitru-Iosif BURDUHOS – inspector ADPP; Bogdan-Ștefan LOGIGAN - Consilier local; George CICEDEA - Consilier local; Dorina BUIA - Consilier local; Marius MAGHIAR - Consilier local; Paul-Eugen MARICA - Consilier local; Dorel OLTEAN - Consilier local; Viviana-Otilia ȚURCAN - Consilier local; Radu-Ioan CIRA - Consilier local; Rareș-Octav TOMUȚA - Consilier local; Aliina-Maria POP - Consilier local; Aurelian-Cornel ANTOHE - Consilier local; Rodica NAPĂU - Consilier local; Călin-Alexandru TIMOCE - Consilier local; Adina-Maria MUSCĂ - Consilier local; Emilia BIDICĂ - Consilier local; Aurelia MUNTEAN - Consilier local; Emilia-Ligia URS - Consilier local; Florin TACHE- Expert cooptat Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Activitățile economice sunt suspendate Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Faliment Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Insolvență Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Active administrate de lichidator Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Concordat Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Se va depune Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte strare operatorului economic numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Abaterea profesională gravă Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 (actualizată) Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la finalizarea evaluării ofertelor și doar la solicitarea autorității contractante. Aceste documente pot fi: - certificate privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării, pentru sediul principal, respectiv o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediul/sediile secundare și/sau punctul/punctele de lucru; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. Pentru operatorii economici străini, în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, operatorii vor depune o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. La momentul prezentării lor, aceste documente trebuie să fie actualizate, respectiv valabile (cu excepția certificatelor fiscale pentru care nu se impune o anumită valabilitate în afara celei prevăzute de documentele înseși) și să cuprindă informații reale/valabile. Odată cu oferta, operatorii economici participanți la procedură au obligația să completeze și să prezinte: DUAE, (inclusiv pentru asociații/terții susținători/subcontractanți – dacă este cazul); angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (dacă este cazul); acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, (dacă este cazul); Nedepunerea de către ofertant, odată cu oferta, a DUAE (inclusiv pentru fiecare asociat/ subcontractant/ terț susținător, după caz) atrage respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător va include toate informațiile care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerințelor de mai sus. Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Se va completa DUAE de către toți operatorii economici. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Pentru loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităților care fac obiectul contractului Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate sunt următoarele: 1. Pentru persoane juridice române (a) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte date despre sediul social și obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent cu capacitatea de exercitare profesională a operatorului economic, atestată prin certificatul constatator emis de O.R.C.; (b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor, din care să reiasă data completă de naștere a beneficiarilor reali; (c) Extras din Registrul Beneficiarilor Reali emis de ONRC. 2. Pentru persoane juridice străine (a) Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Documentele probante vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. (b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor, din care să reiasă data completă de naștere a beneficiarilor reali. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidența, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. La momentul prezentării lor, aceste documente trebuie să fie actualizate, respectiv valabile (cu excepția celor privind înscrierea în registre comerciale/profesionale, pentru care nu se impune o anumită valabilitate în afara celei prevăzute de documentele înseși) și să cuprindă informații reale/ valabile. Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat Pentru loturile:1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Proporția de subcontractare Pentru loturile:1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Ofertantul trebuie sa fi furnizat produse similare cu cele care fac obiectul contractului, respectiv materiale didactice de orice fel, în ultimii 3 ani, valori care se pot demonstra prin însumarea livrărilor de produse similare la nivelul unuia sau a maximum 3 contracte, în valoare de cel puțin: 350.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 1); 275.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 2); 85.000,00 (pentru lotul 3); 325.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 4); 150.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 5); 5.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 6); 10.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 7); 10.000,00 lei fără TVA (pentru lotul 8). Aceste valori se pot demonstra prin însumarea valorilor produselor furnizare la nivelul unuia sau a maximum 3 contracte. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. În cazul contractelor exprimate într-o altă monedă decât leu, cursul de echivalență va fi cursul leu/valută, comunicat de BNR pentru data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații referitoare la: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție/confirmare a finalizării livrărilor, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele trebuie sa ateste faptul ca livrările au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârșit.. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, după caz acestea putând fi fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - recomandări; - procese-verbale de recepție; facturi fiscale; - documente constatatoare, etc. Documentele trebuie sa ateste faptul ca livrările au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârșit. In urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, se vor solicita doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, documentele justificative constând in documente reprezentând certificări/documente constatatoare pentru acele livrări de produse pe care ofertantul propune ca autoritatea contractanta sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiență similara. Respectivele certificări vor trebui sa indice: obiectul lucrărilor executate astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara, a) obiectul livrărilor astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara, b) beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, c) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-a prestat contractul d) locul efectuării livrărilor si e) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârșit; Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (Autoritate Contractantă sau client privat). Intră în categoria documentelor reprezentând certificări de bună execuție procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara. Ca si condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de buna execuție vor avea data si semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forță probantă. Nota 2: Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte care au ca obiect atât furnizarea de produse, cât și execuția de lucrări sau prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna prestație depuse, care sunt părțile din contracte de natura a îndeplini solicitările din anunțul de participare. Nota 3: Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât lei va fi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Centrală Europeană pentru fiecare an în parte. Nota 4: Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare însoțite de traducere autorizata în limba română. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Se va preciza procentul de subcontractare, nu și valoarea efectiv subcontractată. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa si va prezenta un formular DUAE separat cate pentru fiecare operator economic nominalizat la nivelul unei oferte, respectiv subcontractant nominalizat. Subcontractantul/ subcontractanții va/ vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor, în condițiile art. 193, alin (3) din legea 98/2016 cu modificări si completări. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Odată cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare.