ACORD-CADRU DE FURNIZARE ECHIPAMENTE DE TIP ROUTER

Obiectul achiziţiei constă în furnizarea de ECHIPAMENTE DE TIP ROUTER, în vederea asigurării comunicațiilor necesare Autorității Vamale Române, precum și pentru continuarea dezvoltării rețelei de transport în tehnologie IP/MPLS administrată de STS. Detaliile tehnice sunt prezentate în documentatia descriptiva, iar specificațiile tehnice complete sunt detaliate în Tabelul SOC al documentatiei descriptive. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a candidaturilor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 18 zile înainte de data limită de depunere a candidaturilor. In ceea ce priveste solicitarile de clarificare privind documentatia descriptiva, acestea se pot transmite incepand cu data publicarii anuntului de atribuire si pana cel mai tarziu cu 6 zile inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor, data stabilita in invitatia de participare transmisa pentru etapa a II a a procedurii de achizitie- Depunerea ofertelor. In aceasta etapa, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet intr-o perioada care nu va depasi, de regula, 3 zile lucratoare de la primirea acestora, dar nu mai tarziu de 4 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 82, alin 3 din OUG nr. 114/2011. Motive excludere privind situația operatorului economic: Motive referitoare la situația operatorului economic a) în ETAPA I (prezentarea candidaturilor): 1) Form. 1 - Declaraţia privind situaţia personală; 2) Form. 2 - Declaraţie privind conflictul de interese; 3) Form. 3 - Certificat de participare cu candidatură independentă; 4. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bug. general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data limită de depunere a candidaturilor, pentru sediul social iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al OE sau certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul local. b) în ETAPA a II-a (prezentarea ofertelor: vor participa numai candidaţii selectaţi pentru această etapă): Form. 14 - Certificat de participare cu ofertă independentă. Notă: I.a) Form. 1 se prezintă, după caz, de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de candidat/candidat asociat/ terţ susţinător/subcontractant. Sub sancţiunea excluderii din procedură, candidatul/candidatul asociat/terţul susţinător/subcontractant nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 155 şi 156 din O.U.G. 114/2011. b) Form. 2 se prezintă, după caz, de către fiecare OE care participă la procedură în calit. de candidat, candidat asociat, tert sustinator, subcontr.. Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante în sensul prevederilor art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare: din partea STS: BĂRĂNESCU Mihail, BAICU Constantin-Lucian, PĂUN Monica-Lisette, ISPAS Adina - Cerasela, din partea AVR: SAVIN Mihai, MUNTEANU Viorel Adrian, NACHE Daniel Costinel, VAIDEMIREANU Luminita, SAMSON Andrada Roxana, DIMITRIU Roxana Atena. Sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire, operatorii economici care participă la procedură în calitate de candidat, candidat asociat, tert sustinator, subcontractant nu trebuie să se regăsească în prevederile art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru a face dovada în acest sens, pentru fiecare din aceştia, se vor prezenta documente edificatoare (de exemplu, Extras din Registrul Acţionarilor sau Certificat constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului sau alte documente echivalente). c) Form. 3 se prezintă de către fiecare operator economic care participă la procedură în calitate de candidat, cu candidatură individuală. În cazul unei candidaturi depuse în asociere, Form. 3 va fi prezentat în numele asocierii, sub semnătura reprezentanţilor legali/împuterniciţi ai tuturor membrilor asocierii. d) Certif. de atestare fiscala solicitate la pct. 4 se prezintă de către fiecare OE care participă la procedură în calitate de candidat, candidat asociat, tert sustinator, subcontractant. e) Formularul nr. 14 va fi prezentat în etapa a II-a a procedurii de către fiecare OE care participă la această etapă a procedurii în calitate de ofertant sau ofertant asociat. f) În cazul în care, în conf cu prev art. 161 si art. 165 din O.U.G. 114/2011, candidatul îşi demonstrează capacitatea tehnică si profesionala si/sau capacitatea economică și financiară prin prezentarea unui angajament de susţinere din partea unui terţ, se va prezenta, în prima etapă a procedurii, Formularul nr. 9 – Informaţii privind terţii susţinători, inclusiv angajamentul ferm al terţului susţinător, încheiat conform precizărilor de la pct. III.1.3.a) și III.1.2 din prezenta fişă de date. Odată cu angajamentul de susţinere, candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament. g) In cazul in care, candidatul intentioneaza sa subcontracteze parti din acordul-cadru se va prezenta Form. 13. Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractata. II. Formularele nr. 1, 2 şi 3 vor fi prezentate în mod oblig. în original. Certif. solicitate la pct. 4 vor putea fi prez. în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprez. legal/împuternicit al OR în cauză, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea doc. în orig./copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Toate documentele trebuie să fie valab. la data limită de depunere a candidaturilor. Se pot prezenta orice alte acte doveditoare (certificate) echiv. în condiţiile art. 152 din O.U.G. 114/2011. Candidatul/candidatul asociat/ terţul susţinător/subcontractant nerezident are dreptul de a prezenta orice doc. edificatoare eliberate de autorităţile competente ale ţării sale de origine (cum ar fi certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, caziere judiciare sau alte documente echiv.) pentru demonstrarea faptului că şi-a îndeplinit oblig. de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local în ţara de rezidenţă, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă. În cazul acestor candidati/candidati asociati/ terţi susţinători/subcontractant, doc. vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de traduceri autorizate ale acestora în lb. română. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial In etapa I, se vor prezenta următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul candidaturii: candidat/ candidat asociat/ terț susținător/subcontractant) de a executa activităţile care cad în sarcina sa pe parcursul implementării acordului-cadru: 1. Pentru persoanele juridice române: se va prezenta certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Național al Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora. 2. Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. 3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni în oricare din formele original/ copie legalizată/ copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-și dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/ copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data limită de depunere a candidaturilor. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru unele dintre documentele prezentate nu este prevazută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului), pe documentele respective se va înscrie menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data limită de depunere a ofertelor”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv sau se va depune o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv prin care acesta confirmă că documentele în cauză conțin informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data limită de depunere a ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Cerinţa minimă de calificare referitoare la capacitatea economico-financiară Cerinţă de calificare referitoare la capacitatea tehnico - profesională Capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu” Candidatul trebuie să fi livrat în ultimii cinci ani, calculaţi până la data limită de depunere a candidaturilor, produse similare cu cele ce fac obiectul procedurii de achiziție, la nivelul unui contract sau al mai multor contracte, în valoare cumulată de minim 500.000,00 euro fără TVA. Prin sintagma „Produse similare” se înțelege: echipamente de tip router care pot fi integrate în rețea în tehnologie MPLS. Se va prezenta în Etapa I, Formularul nr. 5 – Declaraţie privind principalele produse similare furnizate în ultimii cinci ani, în original, însoțit în mod obligatoriu de documente justificative/documente suport relevante pentru fiecare dintre contractele nominalizate la nivelul acestui formular, prin care candidatul își dovedește experiența similară: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai livrărilor, cum ar fi: procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări, certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste furnizarea efectivă a produselor. Pentru a-și demonstra capacitatea de furnizare a produselor care reprezintă experiența similară, candidatul trebuie să facă dovada faptului că aceste produse au fost recepționate. Echivalentul în euro al valorilor livrărilor exprimate în lei va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2021, 2022, 2023, 2024 și 2025: 4,9204 lei/euro pentru anul 2021, 4,9315 lei/euro pentru anul 2022, 4,9465 lei/euro pentru anul 2023, 4,9746 lei/euro pentru anul 2024 și 5,0415 lei/euro pentru anul 2025 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Pentru contractele de achiziție de bunuri din anul 2026, se va utiliza cursul de schimb de comunicat de BNR valabil pentru data publicării în SEAP a anunțului de participare. Experiența similară solicitată nu reprezintă experiență similară identică cu ceea ce urmează a se achiziționa ci se referă la categorii/tipuri de produse de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul acordului-cadru ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că candidatul are capacitate de a înțelege cerințele autorității contractante. Toate aceste documente suport pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie certificată pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate va fi făcută de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Totodată, documentele prezentate trebuie să conțină informații referitoare la denumirea beneficiarului, obiectul contractului, cantitatea si valoarea aferentă, perioada aferentă, sau/și orice alte informații relevante în scopul evaluării și stabilirii îndeplinirii cerinţei de calificare referitoare la capacitatea tehnico - profesională. În cazul în care candidatul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform art. 165 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante mai sus menționate. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare respective, încheiat conform prevederilor art. 165 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare, acesta devenind parte integrantă a acordului-cadru. Odată cu angajamentul de susţinere, candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, acesta devenind parte integrantă a acordului-cadru. Persoana ce asigură susţinerea capacităţii tehnice și/sau profesionale nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care candidatul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind capacitatea tehnică și/sau profesionale poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind capacitatea tehnică și/sau profesionale invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente candidaturii individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi. Candidatul trebuie să aibă capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, care vor fi accesate la sediul autoritatii contractante (Serviciul de Telecomunicații Speciale- lider de asociere), capacitate dovedită prin obţinerea avizului de securitate eliberat de unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale. În etapa I, se va prezenta Formularul nr. 10 – Declaraţie pe propria răspundere privind protecţia informaţiilor clasificate, în original, însoţit de următoarele documente: a) actul de înfiinţare; b)certificatul constatator eliberat de către Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului; c)cazierul fiscal şi cazierul judiciar al societăţii; d)Chestionarul de securitate industrială pentru acces la informatii clasificate secrete de serviciu (Formularul nr. 11) in original, semnat si stampilat. Documentele solicitate vor fi puse la dispoziţia unităţii specializate din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, de către autoritatea contractantă lider de asociere, în vederea efectuării verificărilor de securitate necesare pentru eliberarea avizului de securitate, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate. Avizul de securitate reprezintă documentul eliberat de unitatea specializată din Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, prin care se atestă că obiectivul industrial (operatorul economic) a implementat toate măsurile de securitate necesare pentru protecţia informaţiilor clasificate vehiculate în derularea acordului-cadru si accesate la sediul autoritätii contractante. În vederea eliberării avizului de securitate, unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale va proceda la efectuarea vizitei de securitate la sediul fiecărui candidat. În situaţia unei candidaturi depuse în asociere sau în cadrul căreia au fost nominalizaţi unul sau mai mulţi terţi susţinători sau /si subcontractanti este obligatorie prezentarea Formularului nr. 10 sub semnătura reprezentantului legal/ împuternicit al fiecăruia dintre operatorii economici care participă la procedură în calitate de candidat/ candidat asociat/ terţ susţinător/subcontractant, însoţit de toate celelalte documente solicitate la acest punct. Pentru ca candidatura să fie declarată admisibilă din punct de vedere al capacităţii de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, este obligatoriu ca fiecare dintre aceşti operatori economici care participă la procedură în calitate de candidat/ candidat asociat/ terţ susţinător/subcontractant să obţină avizul de securitate. Altfel spus, neobţinerea de către unul dintre operatorii economici nominalizaţi la nivelul unei candidaturi, oricare ar fi calitatea acestuia (candidat/ candidat asociat/ terţ susţinător/subcontractant) va conduce în mod automat la respingerea candidaturii respective ca fiind inacceptabilă. Documentele prezentate vor conţine informaţii actuale/reale la data limită de depunere a candidaturilor. Cu excepţia chestionarului de securitate industrială care va fi prezentat în original, toate celelalte documente ce însoţesc Formularul nr. 10 pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor originale/copii legalizate în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.