Acord-cadru de prestari servicii de comunicatii prin satelit

Obiectul achiziţiei constă în achizitia serviciilor de comunicatii prin satelit, pentru terminale satelitare in reteaua Starlink. Detaliile tehnice sunt prezentate în caietul de sarcini, iar specificațiile tehnice complete sunt detaliate în Tabelul SOC al caietului de sarcini. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 4-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Motive excludere privind situația operatorului economic: Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul Se vor prezenta următoarele documente privind situaţia personală: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data limită de depunere a ofertelor pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit al operatorului economic sau certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul local. Notă: Certificatele de atestare fiscala se prezintă de către fiecare OE care participă la procedură în calitate de ofertant individual/ofertant lider de asociere/ ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Certificatele solicitate vor putea fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză, prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Toate documentele trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor. Se pot prezenta orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente în condiţiile art. 152 din O.U.G. 114/2011. Ofertantul individual/ofertantul lider de asociere/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nerezident are dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autorităţile competente ale ţării sale de origine (cum ar fi certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, caziere judiciare sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local în ţara de rezidenţă, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă. În cazul acestor ofertanti/terti sustinatori/subcontractanti, documentele vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de traduceri autorizate ale acestora în limba română. Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Se va prezenta următorul document: Formularul nr. 1 - Declaraţia privind situaţia personală Notă: Formularul nr. 1 se prezintă, după caz, de către fiecare OE care participă la procedură în calitate de ofertant individual/ofertant lider de asociere/ ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Sub sancţiunea excluderii din procedură, ofertantul individual/ofertantul lider de asociere/ ofertantul asociat /subcontractantul/tertul sustinator nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 155 şi 156 din O.U.G. 114/2011, cu modif. si completarile ult. Formularul nr. 1 va fi prezentat în mod obligatoriu în original. Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Se va prezenta următorul document: Formularul nr. 3 - Certificat de participare cu ofertă independentă Notă: Formularul nr. 3 se prezintă de către fiecare OE. care participă la procedură în calitate de ofertant individual. În cazul unei oferte depuse în asociere, Formularul nr. 3 va fi prezentat în numele asocierii, sub semnătura reprezentanţilor legali/împuterniciţi ai tuturor membrilor asocierii. Formularul nr. 3 va fi prezentat în mod obligatoriu în original. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice Se va prezenta următorul document: Formularul nr. 2 - Declaraţie privind conflictul de interese Notă: Formularul nr. 2 se prezintă, după caz, de către fiecare OE care participă la procedură în calitate de ofertant individual/ofertant lider de asociere/ ofertant asociat./tert sustinator/subcontractant Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante în sensul prevederilor art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modif. şi complet. ulterioare: dl. BĂRĂNESCU Mihail – Şeful Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere - Director), dl. BAICU Constantin-Lucian – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere – Director adjunct), dna PĂUN Monica-Lisette – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere – Director adjunct), dna ISPAS Adina-Cerasela – Locţiitor al şefului Direcţiei Achiziţii Publice (Funcții publice de conducere – Director adjunct). Sub sancţiunea excluderii din proc. de atribuire, OE care participă la procedură în calitate de ofertant individual/ofertant lider de asociere/ ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator nu trebuie să se regăsească în prevederile art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modif. şi comp. ulterioare. Pentru a face dovada în acest sens, pentru fiecare din aceştia, se vor prezenta doc edificatoare (de ex. Extras din Registrul Acţionarilor sau Certificat constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului sau alte doc. echivalente). Formularul nr. 2 va fi prezentat în mod obligatoriu în original. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Se vor prezenta următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul ofertei: ofertant/ ofertant asociat/ terț susținător/subcontractant) de a executa activităţile care cad în sarcina sa pe parcursul implementării acordului-cadru: 1. Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Național al Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora. 2. Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. 3. Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. Notă: În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea din acordul-cadru pe care o realizează. Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. În acest din urmă caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizată în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru unele dintre documentele prezentate nu este prevazută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului), pe documentele respective se va înscrie menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data limită de depunere a ofertelor”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv SAU se va depune o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv prin care acesta confirmă că documentele în cauză conțin informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data limită de depunere a ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Autorizație sau apartenență la o organizație particulară necesară pentru contracte de servicii Ofertantul va pune la dispozitie un document din care sa reiasa ca este autorizat de SpaceX sa furnizeze servicii Starlink pentru institutii guvernamentale din Romania. Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2023, 2024 şi 2025) trebuie să fie cel puţin egală cu 225.300,00 lei Capacitatea de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu” Ofertantul trebuie să fi prestat în ultimii cinci ani, calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor, servicii similare cu cele ce fac obiectul procedurii de achiziție, la nivelul unui contract sau al mai multor contracte, în valoare cumulată de minim 225.300,00 lei fără TVA. Prin sintagma „Servicii similare” se înțelege: Servicii de comunicații prin satelit. Se va prezenta Formularul nr. 11 – Declaraţie pe propria răspundere privind protecţia informaţiilor clasificate, în original, însoţit de următoarele documente: a) actul de înfiinţare; b)certificatul constatator eliberat de către Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului; c)cazierul fiscal şi cazierul judiciar al societăţii; d)Chestionarul de securitate industrială pentru acces la informatii clasificate secrete de serviciu (Formularul nr. 12) in original, semnat si stampilat. Documentele solicitate vor fi puse la dispoziţia unităţii specializate din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, de către autoritatea contractantă lider de asociere, în vederea efectuării verificărilor de securitate necesare pentru eliberarea avizului de securitate, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate. Avizul de securitate reprezintă documentul eliberat de unitatea specializată din Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, prin care se atestă că obiectivul industrial (operatorul economic) a implementat toate măsurile de securitate necesare pentru protecţia informaţiilor clasificate vehiculate în derularea acordului-cadru si accesate la sediul autoritätii contractante. În vederea eliberării avizului de securitate, unitatea specializată din cadrul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale va proceda la efectuarea vizitei de securitate la sediul fiecărui ofertant. În situaţia unei oferte depuse în asociere sau în cadrul căreia au fost nominalizaţi unul sau mai mulţi terţi susţinători este obligatorie prezentarea Formularului nr. 11 sub semnătura reprezentantului legal/ împuternicit al fiecăruia dintre operatorii economici care participă la procedură în calitate de ofertant/ ofertant asociat/ terţ susţinător/subcontractant, însoţit de toate celelalte documente solicitate la acest punct. Pentru ca oferta să fie declarată admisibilă din punct de vedere al capacităţii de a asigura protecţia informaţiilor clasificate nivel „secret de serviciu”, este obligatoriu ca fiecare dintre aceşti operatori economici care participă la procedură în calitate de ofertant/ ofertant asociat / terţ susţinător/subcontractant să obţină avizul de securitate. Altfel spus, neobţinerea de către unul dintre operatorii economici nominalizaţi la nivelul unei oferte, oricare ar fi calitatea acestuia (ofertant/ ofertant asociat / terţ susţinător/subcontractant) va conduce în mod automat la respingerea ofertei respective ca fiind inacceptabilă. Documentele prezentate vor conţine informaţii actuale/reale la data limită de depunere a ofertelor. Cu excepţia chestionarului de securitate industrială care va fi prezentat în original, toate celelalte documente ce însoţesc Formularul nr. 11 pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină certificată a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective, autoritatea contractantă rezervându-şi dreptul de a solicita prezentarea documentelor originale/copii legalizate în vederea verificării conformităţii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Se va prezenta Formularul nr. 5 – Declaraţie privind principalele servicii similare prestate în ultimii cinci ani, în original, însoțit în mod obligatoriu de documente justificative/documente suport relevante pentru fiecare dintre contractele nominalizate la nivelul acestui formular, prin care ofertantul își dovedește experiența similară: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai serviciilor, cum ar fi: procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări, certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor. Pentru a-și demonstra capacitatea de prestare a serviciilor care reprezintă experiența similară, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că aceste servicii au fost recepționate. Echivalentul în lei al valorilor livrărilor exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2021, 2022, 2023, 2024 și 2025: 4,9204 euro/lei pentru anul 2021, 4,9315 euro/lei pentru anul 2022, 4,9465 euro/lei pentru anul 2023, 4,9746 euro/lei pentru anul 2024 și 5,0415 euro/lei pentru anul 2025 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Pentru contractele de achiziție de bunuri din anul 2026, se va utiliza cursul de schimb de comunicat de BNR valabil pentru data publicării în SEAP a anunțului de participare. Experiența similară solicitată nu reprezintă experiență similară identică cu ceea ce urmează a se achiziționa ci se referă la categorii/tipuri de servicii de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul acordului-cadru ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că ofertantul are capacitate de a înțelege cerințele autorității contractante. Toate aceste documente suport pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie certificată pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate va fi făcută de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauză prin înscrierea pe fiecare pagină a menţiunii „conform cu originalul”, însoţită de semnătura persoanei respective. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Totodată, documentele prezentate trebuie să conțină informații referitoare la denumirea beneficiarului, obiectul contractului, cantitatea si valoarea aferentă, perioada aferentă, sau/și orice alte informații relevante în scopul evaluării și stabilirii îndeplinirii cerinţei de calificare referitoare la capacitatea tehnico - profesională. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform art. 165 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante mai sus menționate. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare respective, încheiat conform prevederilor art. 165 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare, acesta devenind parte integrantă a acordului-cadru. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, acesta devenind parte integrantă a acordului-cadru. Persoana ce asigură susţinerea capacităţii tehnice și/sau profesionale nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind capacitatea tehnică și/sau profesionale poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind capacitatea tehnică și/sau profesionale invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi.