Contractarea lucrărilor (proiectare și execuție) la obiectivul ,,Reabilitare și modernizare imobil Serviciul de Ambulanță Moreni”

Procedura de achiziție publică este organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări ce are ca obiect Contractarea lucrărilor (proiectare și execuție) la obiectivul ,, Reabilitare și modernizare imobil Serviciul de Ambulanță Moreni”. Obiectele contractului sunt : - Realizare documentații obținere avize faza DTAC - Realizare documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor (DTAC) - Realizare documentație tehnică pentru organizarea executării lucrărilor (DTOE) - Realizare proiect tehnic faza Proiect tehnic de execuție+Detalii de execuție - Asistență tehnică din partea proiectantului - Realizarea tuturor lucrărilor care fac obiectul D.A.L.I 1. Operatorii economici vor putea solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. 2. Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului Cerința nr.1:Operatorii economici (ofertant individual, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant ) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.Modalitatea de îndeplinire:Împreună cu oferta, se va prezenta de către fiecare operator economic, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Lg nr.98/2016.Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016, respectiv: 1) Persoanele juridice/fizice române a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora ; b) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) VALABILE la momentul prezentării. Pentru îndeplinirea cerinței, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, menționate în Certificatul constatator emis de ONRC, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.) c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice ;d)alte documente edificatoare, după caz ; 2)Persoanele juridice/fizice straine Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt stabilite, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din tara respectivă. În cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/2016, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă, însoțite de traducere autorizată în limba romană. Cerinta nr.2:Operatorii economici ( ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert susținător) trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situatiile prevazute la art.60 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea de indeplinire:Se va prezenta de către fiecare operator economic participant, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016. Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului mentionat, sunt: Consiliul Județean Dâmboviţa: președinte - Corneliu Ștefan, vicepreședinte - Jîjîie Antonel, vicepreședinte - Cristea Marilena-Luciana, secretarul județului - Popa Stănescu Dănuț Nicolae, director executiv Direcția economică - Igescu Carmen Emilia, Sef serviciu Serviciul Achiziții Publice – Georgiana Lenkiewicz, director executiv Direcția Juridică, Contencios, Administrarea Patrimoniului – Cristina Sfetcu, director executiv Direcţia Strategii, Programe si Investitii - Diana Poșchina Penescu, Sef serviciu Direcţia de Strategii Programe și Investiții – Gilia Florin Valeriu, consilier Directia Economică- Mărculescu Alina Maria.Consilieri județeni: Avanu Mihail–Cristian, Istrate Mihai, Dincă Georgeta, Beju Eduard-Ionuț, Georgescu-Apostu Felix-Daniel, Tudora Andrei-Eduard, Bucăloiu Vlad, Constantin Ionuț Constantin, Brebeanu Smaranda, Ioniță Ioana, Costache Mioara, Comănescu Daniel-Nicolae, Ilioan Elena-Lilica, Stan Cornelia, Balache Ionica-Loredana, Mureșan Florina–Ramona, Oprea Iulian, Rădulescu Iuliana-Oana, Puiu George, Drugă Mihail, Mocanu Adrian , Chirică Cornel-Florian, Popa Ionuț, Niculescu Quintus-Niculescu, Lupu Teodora-Ilona, Catană Cornelia, Badea Dorina, Tănase Silviu–Gabriel, Petcu Florin, Sandu Gheorghe-Sorin, Nicolescu Maria- Lăcrămioara, Costea Fănuț.În situația în care forma de organizare a ofertantului individual/ofertantului asociat/subcontractantului/terțului susținător este societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic are obligația de a prezenta o declarație pe propria răspundere prin care comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, sub sancținile prevăzute la art.326 din Legea 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările și completările ulterioare.Declarația menționată va fi prezentată de către fiecare operator economic odata cu DUAE. III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Cerinta nr. 1 . Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) trebuie sa facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant, DUAE completat cu informaţiile referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, potrivit prevederile art.193 din Legea nr.98/2016. Numai ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorității contractante, pentru fiecare operator economic participant, următoarele documente edificatoare care probează îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv : a) Persoanele fizice/ juridice romane 1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte : a) obiectul de activitate ; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC ; b) starea operatorului economic; c) persoanele care reprezinta operatorul economic în relatia cu tertii Informatiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnatura electronică extinsă. b) Persoanele fizice/ juridice straine Se vor prezenta documente edificatoare echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si să conțină informatii cu privire la starea operatorului economic. Nota : 1) Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata în limba română. 2) In cazul unei asocieri, ficare asociat trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate din care sa rezulte indeplinirea criteriului privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează. 3) In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Proporția de subcontractare Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității Cerința nr.1:Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani calculați până la data limita stabilită pentru depunerea ofertelor, lucrări de construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare (construcții noi și/sau consolidări și/sau reabilitări și /sau modernizări și/sau extinderi și /sau reparații capitale), în valoare cumulată de minim 1.000.000 lei, fără TVA în cadrul a maxim 3 contracte; *) Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege :- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile ;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor ;- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.**) Prin lucrări în domeniul infrastructurii civile din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțelege construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale aferente unor construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare ***) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).Pentru conversia lei/altă moneda, ofertantii vor utiliza cursul mediu de schimb anual al BNR corespunzator anului pentru care face dovada îndeplinirii acestei cerințe de calificare. În cazul în care îndeplinirea cerinței se realizează în anul 2025, pentru conversia lei/altă moneda se va utiliza cursul mediu de schimb lunar al BNR corespunzătoar lunii pentru care se face dovada îndeplinirii cerinței. Notă: în evaluarea cerinței menționate, autoritatea contractantă va ține cont și de art.13 alin. (3) din INSTRUCŢIUNE ANAP Nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale Modalitatea de indeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații :numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, calitatea în care a participat la contract (ofertant unic, asociat sau subcontractant), ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor, data de începere si data de încheiere a contractului ; denumirea completa a beneficiarului lucrării.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform prevederilor de la art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă : - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit ;- certificate de predare-primire ; - recomandări ;- procese-verbale de recepție ; - certificate constatatoare.Din documentele prezentate trebuie să rezulte : a. obiectul lucrărilor astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara și faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și că au fost duse la bun șfârșit.b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau client privațic. valoarea in lei fără TVA a lucrărilor executate în perioada de referință calculată conform prevederilor art.13 din Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) în care s-au executat lucrările.e. locul execuției lucrărilor Note :1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). Intra în categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție : procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.2) Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația să evidențieze si să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției.3) Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila însoțite de traducere autorizată în limba română. Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017), în cadrul a maxim 2 contracte, servicii de proiectare (indiferent de faza de proiectare- servicii de elaborare și/ sau actualizare și/ sau revizuire și/sau completare de Studii de Fezabilitate și/sau DALI și/ sau Proiecte Tehnice și/ sau Proiecte Tehnice si Detalii de Execuţie) pentru lucrări în domeniul construcții civile similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de cel puțin 61.000 lei, fără TVA; Nota :1.) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege :a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent ;b) servicii recepționate la sfârșitul prestării ; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garantie. 2.) Prin servicii de proiectare pentru lucrări în domeniul construcții civile din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțelege servicii de proiectare pentru construcții civile cel puțin din categoria de importantă C (sau superioare), în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare (construcții noi si/sau consolidări si/sau reabilitări si/sau modernizări si/sau extinderi si/sau reparații capitale) 3) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). 4). Pentru conversia lei/altă monedă, ofertanții vor utiliza cursul mediu de schimb anual al BNR corespunzator anului pentru care face dovada îndeplinirii acestei cerinte de calificare. În cazul în care îndeplinirea cerinței se realizează în anul 2025, pentru conversia lei/altă monedă se va utiliza cursul mediu de schimb lunar al BNR corespunzător lunii pentru care se face dovada îndeplinirii cerinței. Dacă este aplicabil, ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul aferent activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanți raportat la valoarea totală ofertată și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă sunt cunoscuți la momentul ofertării. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Nota:1.In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara subcontractarea, operatorul economic va completa doar informatiile cu privire la subcontractare solicitate in DUAE. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta de către ofertant DUAE în care va include și informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. Subcontractanții pe a căror capacități se bazeaza ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevantă din perspectiva capacitaților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neincadrarii în motivele de excludere. Împreună cu DUAE integrat în SICAP se va prezenta de către fiecare subcontractant si Formularul -Acord de subcontractare. Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative care probează cele asumate de subcontractant/ subcontractanți. Notă :1.În conformitate cu prevederile art.48 alin. (1) din HG nr.395/2016, subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazeaza pentru demonstarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerati și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă în același timp și angajament ferm. Ofertantul va demonstra ca respecta standardele de asigurare a calității, respectiv deține certificare ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/ activitățile principala/e a contractului.Modalitatea de indeplinire: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu"- subsecțiunea Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calității".Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificat/e acordat/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea/activitățile principala/e a contractului sau alte probe/dovezi, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat in documentația de atribuire.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizează. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu" - subsecțiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calității". Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstrează ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține pana la momentul prezentării documentului, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.