Evaluarea Acordului de Parteneriat 2021-2027 Etapa I

În acest context, reiese necesitatea realizării primelor studii de evaluare incluse în Planul de Evaluare a Acordului de Parteneriat 2021-2027, prevăzute pentru evaluarea următoarelor obiective de politică (OP): • OP 1 - O Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale – Evaluarea AP3 ”Progresul înspre competitivitatea, inovarea și transformarea digitală a societății românești” (Lotul 1); • OP 2 - O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile – Evaluarea AP7 ”Progresul pentru reducerea emisiilor de CO2”(Lotul 2); • OP 3 - O Europă mai conectată prin dezvoltarea mobilității – Evaluarea AP11 ”Progresul pentru dezvoltarea mobilității” (Lotul 3); • OP 4 - O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale – Evaluarea AP14 ”Progresul pentru dezvoltarea României sociale și mai favorabile incluziunii” (Lotul 4). Achiziția este împărțită pe loturi potrivit obiectivelor de politică de mai sus. Un operator (sau o asociație de operatori economici) poate participa la mai multe loturi sau doar la unul singur. Va exista câte o ofertă pentru fiecare lot în parte. Evaluările trebuie să conducă la o serie de concluzii și lecții învățate, însoțite de recomandările aferente, care să poată fi transferate în termeni operaționali către MIPE, astfel încât să servească scopurilor sale de luare a deciziilor cu privire la gestionarea AP 2021-2027, cu scopul de a confirma dacă debutul implementării este conform așteptărilor și teoriei schimbării, precum și de a identifica eventuale abateri de la acestea, în vederea luării unor măsuri corective, dacă este cazul. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 Autoritatea contractanta va raspunde tuturor clarificarilor in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului Operatorii economici ce depun oferta (ofertanți, terții susținători și subcontractanți)nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre ofertanții, terții susținători și subcontractanții participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. 2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. 3. alte documente edificatoare, dupa caz. 4.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor( fiecare asociat ,subcontractant/tert sustinator, după caz). Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Adrian CÂCIU - Ministru Mariana CRISTEA -Secretar general adjunct Stelian BĂRĂGAN - Secretar de stat Teodora PREOTEASA - Secretar de Stat Loredana HRISTODORESCU - Director General Mioara ȘERBU - Director General Irina-Giorgiana RADU - Director General Mihaela VÎRTOPEANU - Director General Florentina CIOCĂNEL Director general adjunct Daniela Elena MOISE - Director Claudia MĂGDĂLINA - Șef Serviciu Suzana Elena Cătuț - Manager Public Cristinel Cerbu - Consilier achiziții publice Marcel-Ioan BOLOS - ministru Petronel MUNTEANU- secretar general adjunct 5. Declaratia pe proprie raspundere conform Regulament (UE) 2022/576 (conform model de la sectiunea Formulare) se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de cate subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor. Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract. III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale 1. Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitati de indeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanții, terții susținători și subcontractanții participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții participanți la procedura de atribuire vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activata optiunea „Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie” Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: a) certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 395/2016. Autoritatea contractanta solicita prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. De asemenea, prin Certificatul constatator trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților societății comerciale. -pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. -certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. -informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. -certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea - Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a optiunii – ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D. Media cifrei de afaceri globală a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună) din ultimii trei ani (2021, 2022, 2023) să fie cel puțin egală sau mai mare cu valoarea de 1.136.223,53 lei pentru fiecare din cele 4 loturi Experiența ofertantului în prestarea de servicii intelectuale/de consultanță în cel puțin unul din următoarele domenii de politică publică: cercetare-dezvoltare-inovare, competitivitatea întreprinderilor, mediu, energie, mobilitate, educație, incluziune socială, ocuparea forței de muncă. Modalitatea de îndeplinire: Documente justificative cu privire la experiența în prestarea de servicii intelectuale: contracte, recomandări, livrabile, orice alte documente din care să reiasă prestarea unor asemenea servicii. Ofertantii vor declara subcontractantii la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare (acolo unde este cazul). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante. Proportia de subcontractare Modalitatea de indeplinire: Ofertanții vor declara subcontractanții la momentul depunerii ofertei. Ofertanții vor prezenta acordul de asociere și acordul de subcontractare (acolo unde este cazul). Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre ofertanții, terții susținători și subcontractanții participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat optiunea - Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea Partea IV-Criteriile de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a optiunii – ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C, D.