Execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții „Rețea de canalizare menajeră în localitatea Sânzieni, Comuna Sânzieni, județul Covasna”

Amplasamentul lucrărilor se află pe teritoriul comunei Sânzieni, județul Covasna, ce se află în reședința de comună, se află situată în bazinul Târgu Secuiesc la o distanță de 5 km de Târgu Secuiesc, spre nord, aflându-se în valea apei Cașinului. Comuna Sânzieni este formată din localitățile: • Sânzieni; • Petriceni; • Valea Seacă; • Cașinul Mic. Petriceni și Valea Seacă se află în zona Munților Turia, Cașinul Mic în zona de piemont a Munților Cașinului Secuiesc, pe valea Cașinului, care reprezintă limita geografică a celor două lanțuri muntoase. Canalizarea menajeră propusă prin prezentul proiect se află în intravilanul și extravilanul localității Sânzieni. Comuna Sânzieni este învecinată cu: Comuna Turia la vest; Târgu Secuiesc la sud; Județul Harghita – comunele Iacobeni și Casinul Nou la nord; Comuna Poian la est. Lucrările proiectate sunt amplasate în localitatea Sânzieni care este localitatea componentă a comunei Sânzieni, județul Covasna. Localitatea Sânzieni este străbătută de drumul național DN 11 B și drumul județean DJ 114. Comuna Sânzieni este situată la o distanță de 11 km de Târgul Secuiesc și la 31 km de municipiul Covasna. Lucrările de construcții sunt descrise în mod amănunțit în Proiectele tehnice întocmite de societatea INFRAPROIECT EXECUȚIE S.R.L. Notă: Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15. Autoritatea contractantă va răspunde în mod complet la toate solicitările de clarificări cu 10 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Cerința nr.1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016. În situația în care forma de organizare a operatorului economic, participant la procedura de achiziție publică în calitate de ofertant, terț susținător sau subcontractant, este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentant prin acțiuni la purtător, operatorul economic are obligația de a prezenta, odată cu DUAE, o Declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, în conformitate cu Art.53, alin (2) și (3) din Legea nr.98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: - Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unității administrativ teritoriale pe raza căruia operatorul economic își are sediul social, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării certificatelor fiscale, la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentării. - Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale, pentru sediul principal care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării certificatului fiscal, la bugetul local, valabil la momentul prezentării. - Declarație pe propria răspundere pentru sediile secundare și punctul/punctele de lucru privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în țara de rezidență. - Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166, alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice; - Alte documente edificatoare, după caz. Cerința nr. 2 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59 și 60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa DUAE în conformitate cu art.193 alin.(1) din Legea nr.98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței se va face prin completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți sau subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE de către operatorii economici urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul Autorității contractante sunt: 1. BALOGH TIBOR – primar; 2. BAROTHI BALÁZS – viceprimar; 3. BÁNDI LEVENTE – secretar general; 4. SZABÓ GYULA – consilier local; 5. MOLNÁR ÉVA– consilier local; 6. ÁBRI BÉLA – consilier local; 7. FÜLÖP ERIKA – consilier local; 8. KELEMEN JÁNOS ATTILA– consilier local; 9. MARTHI KÁLMÁN CSABA– consilier local; 10. LUKÁCS ATTILA– consilier local; 11. BARTÓK SÁNDOR– consilier local; 12. VOLONCS BARNA– consilier local; 13. BODOR ISTVÁN – consilier local; 14. NAGY BALÁZS– consilier local; 15. GERGELY ZOLTÁN– consilier local; 16. KISS TIBOR, expert achiziții publice, administrator Visoro Europe Inc S.R.L. 17. KIS ATTILA, expert achiziții publice, administrator Visoro Europe Inc S.R.L. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are înregistrat cod CAEN corespunzător activităților care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, precum și terțului/terților susținători, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care vor fi solicitate de autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: - certificat constatator emis de ONRC - în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română de traducător autorizat. Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Proporția de subcontractare Cerinta 1_1: Pentru demonstrarea cerinței privind experiența similară, Ofertanții trebuie să demonstreze că în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani și până la data limită a depunerii ofertelor, au executat la nivelul a cel mult 3 contracte, lucrări similare, definite în paragrafele următoare. În cazul în care Autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Pentru îndeplinirea acestui criteriu de participare, ofertanții trebuie să fi realizat lucrări de construcție nouă și/ sau modernizare și/sau reabilitări în valoare cumulata de minim 25.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte. Prin lucrări similare, se înțelege lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă/canalizare și/sau aducțiuni de apă și/sau rețele de fluide / lucrări de rețele tehnice edilitare supraterane/subterane. Prin urmare, pragul minim impus pentru îndeplinirea cerinței de experiență similară se raportează la valoarea lucrărilor din valoarea estimată a contractului, respectiv a lucrărilor de execuție, în raport de care se definește similaritatea. Modalitate de îndeplinire Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, terț susținător) cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor Autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Toți ofertanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea de procese-verbale de recepție întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, încheiate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora raportat la art. 11 alin. (3) din Instrucțiunile nr. 2/2017 emise de Președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice. Astfel cerința se consideră îndeplinită prin prezentarea de documente justificative cu referire la lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, respectiv: (1) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție (2) lucrări recepționate însoțite de un proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și (3) lucrări recepționate însoțite de un proces-verbal de recepție finală încheiat la expirarea perioadei de garanție. De asemenea, operatorului economic clasat pe locul I se permite demonstrarea experienței similare prin orice tip de document emis sau contrasemnat de autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și dreptul de a demonstra execuția de lucrări similare prin orice tip de certificat sau document de bună execuție, cu condiția ca documentele furnizate să demonstreze fără echivoc îndeplinirea pragului valoric impus și care să ateste realizarea lucrărilor asumate prin angajamentele la care se referă dovada experienței similare. În cazul lucrărilor prin care se demonstrează experiența similară ale căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similară, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută de către terț/terți, în conformitate cu art. 182 din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care se vor include, după caz, informațiile cu privire la existenta unei susțineri de terță parte. Formularul DUAE va fi însoțit, și de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publica. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja în situația neînde Cerinta 1_2: Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. În situația în care oferntantul nu utilizează capacitățile subcontractantului / subcontractanților pentru a îndeplinii criteriile de calificare, subcontractanții prezintă DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.